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(it) France, UCL AL #374 - Politica sanitaria: il governo demolisce la Previdenza sociale (ca, de, en, fr, pt, tr)[traduzione automatica]

Date Mon, 5 Oct 2026 06:23:00 +0300


Approfittando della calma estiva sul fronte della mobilitazione, il governo Lecornu ha annunciato misure che proseguono l'opera di smantellamento della Previdenza sociale e del suo principio di solidarietà interprofessionale e intergenerazionale. Le politiche sanitarie non sembrano basarsi su studi elaborati dagli organi istituzionali competenti, come la Direzione della Previdenza sociale, bensì su ideologie plutocratiche.
Introdotte rispettivamente nel 2004 e nel 2008, la partecipazione forfettaria sanitaria[1]e la franchigia medica[2]riguarderanno, nel 2026, 13 milioni di persone affette da malattie croniche o di lunga durata (ALD), i titolari di rendita per invalidità permanente dovuta a malattia professionale o infortunio sul lavoro, nonché i titolari di pensione di invalidità e i pensionati.

Rimborsi? No, tagli ai rimborsi!
Inoltre, i decreti del 21 agosto aumentano in parte il ticket sanitario[3]- ovvero la quota a carico dell'assistito dopo il rimborso degli enti previdenziali, solitamente coperta integralmente dalle assicurazioni sanitarie integrative. Ciò comporta un crescente trasferimento di costi verso le mutue e le compagnie assicurative. Tali organismi, che hanno già disatteso il blocco dei premi imposto dall'articolo 13 della legge 2026 sul finanziamento della Previdenza sociale, non esiteranno ad aumentare drasticamente le tariffe. E questo in un contesto in cui ben 2,5 milioni di persone sono già prive di un'assicurazione sanitaria integrativa!

Le indennità giornaliere per malattia sono da anni nel mirino dei vari governi che si sono succeduti. Oggi, a essere presi di mira sono il tetto massimo alla durata della prescrizione medica e il periodo di carenza. Di fatto, le assenze dal lavoro per malattia incidono per circa il 10% sul bilancio complessivo del ramo malattia. Tuttavia, quasi un quarto di esse è causato da infortuni sul lavoro o malattie professionali[4]. L'adeguamento del salario minimo netto (SMIC) all'inflazione rappresenta un altro fattore che contribuisce all'aumento dei costi delle indennità giornaliere. Poiché i salari inferiori a 1,5 volte lo SMIC sono esenti da contributi - garantendo così ai datori di lavoro un risparmio sulla quota sociale della retribuzione - tale ammanco nel bilancio della Previdenza Sociale deve essere recuperato altrove.

Già il 22 luglio, il Primo Ministro chiedeva uno «sforzo» a chi acquista più di 50 confezioni di farmaci all'anno o si reca dal medico più di 25 volte. Questa nuova proposta, lanciata senza il supporto di dati concreti, colpirebbe nuovamente le persone affette da malattie croniche o gravi (le cosiddette ALD, patologie a lungo decorso). A subirne le conseguenze sarebbero anche le persone con disabilità: le stesse per le quali il governo ha già deliberato il congelamento dell'indennità per adulti disabili (AAH) nel 2026; persone che devono fare i conti con una mancata o inadeguata considerazione della loro disabilità, situazione non certo migliorata dall'ultima riforma degli enti territoriali preposti all'assistenza (le MDPH).

Questa dinamica, fatta di annunci seguiti da ritrattazioni, genera ulteriore angoscia in persone che vivono già in una condizione di incertezza per il futuro, all'interno di una società abilista che rifiuta di garantire le condizioni materiali necessarie per una vita libera e dignitosa per tutti. Purtroppo, l'adeguamento dell'ambiente alle nostre esigenze vitali non rientra nelle politiche di prevenzione sanitaria. Le organizzazioni che lottano contro l'abilismo denunciano le difficoltà di accesso alle cure, l'insufficienza delle risorse stanziate, l'inadeguatezza dei dispositivi di assistenza e la crescente precarietà di queste fasce di popolazione. Le politiche sanitarie, infatti, costituiscono esse stesse un fattore che contribuisce alla condizione di disabilità degli individui. La propaganda neoliberista al servizio della distruzione della Previdenza sociale
Dopo l'annuncio di fine luglio sul raddoppio delle franchigie sanitarie, il governo Lecornu ha dichiarato che la misura «non è stata compresa e ha potuto apparire brutale». Negli ultimi anni è prassi comune per i vari governi lanciare annunci drastici per poi fare marcia indietro e proporre una riforma più «realistica» in confronto. La ministra della Salute Stéphanie Rist ha già dichiarato a *Le Figaro* il 20 agosto: «Abbiamo chiarito la situazione e stiamo lavorando a una riforma equa, basata sull'indicizzazione all'inflazione a partire dal 2005[...]L'aumento sarà di conseguenza nettamente inferiore a quello inizialmente previsto». Tali annunci contraddicono il principio stesso della Previdenza sociale, che implica anzi l'abolizione di franchigie e quote di partecipazione alla spesa!

Manifestazione in difesa della Previdenza sociale del 16 ottobre 2014 a Parigi.

Crediti: Photothèque du mouvement social/Romani
Il governo nega l'impatto delle condizioni di lavoro sulla salute. La medicina del lavoro è sottodimensionata; restano solo le cifre. Con la crisi del capitalismo, i ritmi di lavoro si intensificano e gli infortuni sul lavoro aumentano[5]. In questa corsa alla massimizzazione del profitto, le malattie e le disabilità legate al lavoro diventano più frequenti, eppure si cerca comunque di risparmiare a spese di persone già sfruttate e precarizzate.

La propaganda capitalista parla di "oneri" e ci ha fatto dimenticare che i contributi sociali sono parte integrante del nostro salario: un salario differito e solidale che copre, tra le altre cose, le nostre esigenze sanitarie. Ecco perché le esenzioni contributive non preoccupano l'opinione pubblica. Lo stesso vale per il massimale annuo della Previdenza Sociale (Sécurité sociale), il meccanismo che limita i contributi sui salari più alti. Eppure, tutti questi dispositivi rappresentano un mancato introito per il bilancio della Previdenza Sociale e, di conseguenza, uno dei fattori che alimentano il cosiddetto "buco della previdenza".

Il mito della frode
L'attribuzione dell'insufficienza di entrate alla "frode sociale" è un altro strumento di propaganda, ampiamente ripreso dai media. Tale narrazione, tuttavia, non si fonda su dati statistici. La frode sociale resta un'ipotesi, mentre la frode da parte dei professionisti sanitari (strutture private e libera professione) è ampiamente documentata da circa vent'anni.

Inoltre, mentre il principio di solidarietà della Previdenza Sociale avrebbe dovuto garantire prestazioni sanitarie universali, l'introduzione di sussidi minimi di sussistenza[6]innesca la stigmatizzazione di chi ne beneficia. La mancanza di un quadro normativo che impedisca al padronato di precarizzare il lavoro diventa un mezzo per affibbiare ai lavoratori precari l'etichetta di "assistiti". È più che mai necessario riappropriarsi della Previdenza sociale ed estenderla a tutti gli ambiti della vita, per farne ciò che non avrebbe mai dovuto smettere di essere: uno strumento di lotta contro il capitalismo.

Il gruppo di lavoro sulla Previdenza sociale dell'UCL

Conferma

[1]Somma fissa da trattenere su tutte le visite o le prestazioni effettuate da un medico, ma anche sugli esami radiologici e sulle analisi di laboratorio.

[2]Somma dedotta dai rimborsi per farmaci, prestazioni paramediche e trasporti sanitari.

[3]Per i farmaci con Servizio medico reso (SMR) basso o moderato, i dispositivi medici, le cure dentali e i trasporti sanitari.

[4]«Assenze per malattia: oltre gli effetti della crisi sanitaria, un'accelerazione dal 2019», Drees, 13 dicembre 2024.

[5]Ibid.

[6]Legge del 30 luglio 1956.

https://www.unioncommunistelibertaire.org/?Politique-de-sante-le-gouvernement-massacre-la-Secu
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