A-Infos (pt) France, OCL CA #362 - Senegal entre crises política e financeira (ca, de, en, fr, it, tr)[traduccion automatica]

Em 2024, uma nova maioria assumiu o poder no Senegal. Impulsionado por 
um movimento popular massivo, o novo regime, que em grande parte não 
conseguiu atender às expectativas da população, encontra-se agora em 
estado de crise política aberta, enquanto o Estado oscila à beira do 
colapso financeiro. --- Uma retrospectiva das eleições de março de 2024 
---- Em 24 de março de 2024, Bassirou Diomaye Faye, candidato do PASTEF 
(1), oposição ao regime de Macky Sall, venceu a eleição presidencial no 
primeiro turno com 54,3% dos votos (com uma participação eleitoral de 
61%).  Apresentado como uma "revolução" pelos apoiadores do novo 
governo, esse resultado eleitoral, que Macky Sall tentou evitar por 
todos os meios possíveis, buscando garantir um terceiro mandato e até 
mesmo adiando o início da campanha eleitoral até o último minuto, no 
início de fevereiro, pôs fim a meses, até mesmo anos (em 2021, depois em 
2023 e finalmente no início de 2024), de mobilizações contra o regime, 
que foram brutalmente reprimidas (entre 65 e 80 mortes, segundo diversas 
fontes). Cabe ressaltar, no entanto, que essa vitória eleitoral não foi 
obra exclusiva do PASTEF, mas de uma coalizão mais ampla denominada 
"Diomaye Faye para Presidente!". Ao assumir a presidência, nomeou 
Ousmane Sonko, o líder original do PASTEF, como primeiro-ministro. No 
entanto, o presidente eleito e seu primeiro-ministro enfrentaram uma 
maioria parlamentar leal ao governo anterior e tiveram que respeitar o 
período de espera de dois anos estipulado na Constituição entre a última 
eleição e uma possível dissolução do Parlamento. Assim, após alguns 
meses de espera, em 17 de novembro do mesmo ano, as eleições 
legislativas permitiram que o PASTEF dominasse a Assembleia Nacional: 
com quase 55% dos votos, obteve 130 das 165 cadeiras. A partir de então, 
o PASTEF e seus aliados detiveram todas as alavancas do poder, pelo 
menos internamente, pois para um país como o Senegal, também é preciso 
considerar as relações de dependência no cenário internacional.

Diomaye é Sonko: não uma dupla de duelistas.
Devemos também revisitar as circunstâncias que envolveram as eleições de 
2024: elas tiveram consequências tardias que se tornaram evidentes há 
cerca de um ano. Sonko foi o fundador da PASTEF e Diomaye Faye, seu 
braço direito. Além disso, eram aliados próximos antes da criação da 
PASTEF, pois ambos eram fiscais da Receita Federal e membros importantes 
de seu sindicato. Sem entrar em detalhes sobre os problemas legais do 
ex-líder da oposição, Sonko, impedido de concorrer devido a uma 
condenação definitiva, foi escolhido como candidato por Bassirou Diomaye 
Faye. Isso levou à popularização do principal slogan de campanha: 
"Diomaye mooy Sonko" (Diomaye é Sonko). Uma vez eleito, Sonko nomeou 
Diomaye Faye como primeiro-ministro. Em um sistema constitucional 
semelhante ao da Quinta República Francesa, seria de se perguntar quanto 
tempo essa parceria, baseada na suposta equivalência entre os 
indivíduos, poderia durar. A resposta foi: pouco mais de um ano. De 
fato, já em julho de 2025, Sonko começou a denunciar uma "falta de 
autoridade em nível estatal". Com o passar dos meses, as relações só 
pioraram. Sonko cultivou sua popularidade por meio de comícios e 
pronunciamentos públicos que rompiam com o chefe de Estado, 
particularmente em relação à posição a ser adotada com o Fundo Monetário 
Internacional (FMI) e também sobre a "responsabilização" do regime 
anterior (ver parágrafos seguintes). O episódio final dessa discórdia 
ocorreu em 22 de abril, quando Sonko, que havia adotado uma postura de 
oposição a Diomaye Faye nos últimos meses, foi finalmente demitido. Em 
resposta à decisão do presidente, Sonko retornou à Assembleia Nacional, 
onde havia sido eleito em novembro de 2024, apenas para renunciar e se 
tornar primeiro-ministro. Ele foi então eleito presidente da Assembleia 
pelos membros do partido PASTEF. Também convocou um congresso do PASTEF 
em 6 de junho, onde foi reeleito sem oposição. Enquanto isso, Diomaye 
Faye substituiu Sonko por Amadou El Amine Lo, ex-funcionário do Banco 
Central dos Estados da África Ocidental, um perfil que provavelmente 
agradaria aos círculos financeiros internacionais. Sem poder mais contar 
com a PASTEF, ele agora se volta para a "Coalizão Diomaye Faye", 
estrutura criada durante a campanha presidencial. Essa divisão pode ser 
interpretada de duas maneiras (que não são necessariamente excludentes): 
ou como uma divergência de posições políticas, ou como uma luta pelo 
poder entre duas figuras nos mais altos escalões do governo. A primeira 
interpretação é a daqueles que defendem a "soberania" de uma perspectiva 
anti-imperialista e que veem Diomaye Faye como um homem que caiu sob a 
influência de potências estrangeiras ou de grupos de pressão políticos 
ou econômicos internacionais. Isso não é implausível.Mas também devemos 
nos perguntar se Sonko é realmente o homem da mudança que alega ser, o 
que, como veremos, é discutível. Além disso, o outro problema, se 
seguirmos essa hipótese, é o poder carismático que ele personifica. 
Certamente, a liderança (no sentido de submissão a um líder) pode ser 
considerada um fenômeno enraizado na história, inclusive na cultura 
política senegalesa (de Blaise Diagne a Abdoulaye Wade, passando por 
Senghor). No entanto, frequentemente observamos os efeitos perversos 
disso, com uma confusão de referências e a sensação de que a política 
nada mais é do que um jogo de xadrez entre líderes... Sem mencionar o 
que, no caso de Sonko, é levado a um nível sem precedentes: as 
recorrentes referências à religião (mesmo que seu partido não se defina 
como um partido religioso) e um modo de adesão unânime ligado à sua 
pessoa, oferecido aos militantes do PASTEF, como evidenciado pelo slogan 
atual: Sonko rekk (Só Sonko).

A questão da "responsabilização" em relação ao regime de Macky Sall.
Desde a mudança de poder, algumas figuras importantes do regime anterior 
infringiram a lei, mas, no geral, apesar dos protestos dos apoiadores 
deste último, não houve a limpeza abrangente que se poderia esperar, 
dada a extensão da corrupção no final da presidência de Macky Sall. Além 
disso, os poucos ex-funcionários que foram investigados acabaram sendo 
libertados provisoriamente ou até mesmo tiveram as acusações retiradas. 
Um dos pontos de discordância entre os dois líderes é, portanto, essa 
questão da "responsabilização". Sonko atacou o sistema judiciário, 
acusando-o de não cumprir seu papel... Dito isso, pode-se questionar se 
isso não é simplesmente uma maneira conveniente de se esquivar da 
responsabilidade pelos processos judiciais paralisados. Mas há outra 
dimensão da responsabilização que parece preocupar menos os dois 
ex-líderes da oposição: o acompanhamento das dezenas de processos 
judiciais movidos pelas famílias dos manifestantes mortos. Certamente, 
alguma indenização foi paga. Houve também a comemoração do "Dia dos 
Mártires" em 7 de dezembro, durante a qual Sonko fez um discurso em 
homenagem à sua memória. No âmbito jurídico, as famílias das vítimas 
apresentaram queixas conjuntas em julho de 2025. No entanto, até o 
momento, os demandantes não receberam nenhuma atualização sobre o 
andamento das investigações. Essa situação reflete, sem dúvida, um 
desejo de apaziguar as forças de segurança, que mantiveram uma posição 
de neutralidade política durante a transição entre as duas presidências 
e que sempre podem se revelar uma ferramenta útil quando se trata de 
reprimir movimentos sociais ou opositores políticos. Isso ficou evidente 
em fevereiro passado, com a violenta repressão aos estudantes em greve, 
quando as forças de segurança invadiram o campus, resultando em uma 
morte e dezenas de feridos.

A votação sobre a lei anti-LGBT:
uma forma de homofobia estatal que não é tradicional nem inteiramente 
recente.

Embora Diomaye e Sonko discordassem em certos pontos, o mesmo não se 
verificou no que diz respeito ao reforço da lei contra a 
homossexualidade. É importante lembrar que esta era uma promessa de 
campanha de Sonko, que foi ainda mais longe ao propor uma lei que 
criminalizava a homossexualidade. A lei aprovada aumentou as penas para 
"atos contra a natureza", elevando-as de 5 para 10 anos. Além disso, 
também visava a "promoção" e o "financiamento" da homossexualidade. Foi 
aprovada por uma maioria expressiva, sendo os votos contrários de 
membros da oposição no parlamento, que consideravam a lei insuficiente, 
uma vez que a homossexualidade continuava a ser considerada uma 
contravenção, e não um crime, como havia sido proposto. É significativo 
que, num país onde, em princípio, existe um debate "democrático", não se 
tenha encontrado na imprensa senegalesa qualquer ponto de vista 
contrário em defesa dos direitos dos homossexuais (2). Apenas em meios 
de comunicação estrangeiros se encontraram posições contrárias ao 
endurecimento da legislação contra os homossexuais. A justificativa para 
esta lei baseia-se num princípio "soberanista" ilustrado por estas 
palavras: os ocidentais proíbem a poligamia (ou proíbem o uso do véu), 
portanto, temos o direito de proibir a homossexualidade. Ao fazê-lo, tal 
raciocínio ignora a origem colonial desta legislação (em particular o 
termo "ato contra a natureza"), que foi endurecida, embora, além disso, 
a tradição africana (se é que esta palavra tem algum significado) nunca 
tenha considerado os homossexuais "criminosos", como os promotores desta 
homofobia patrocinada pelo Estado entendem. De facto, os gorjiggéen (um 
termo wolof para homossexuais masculinos, que significa literalmente 
"homem-mulher") eram figuras que poderiam ser quase descritas como 
"tradicionais" na sociedade senegalesa, que tinham o seu lugar, mas 
permaneciam de certa forma marginalizados. Nas últimas três ou quatro 
décadas, "empreendedores morais", neste caso da esfera islâmica, têm 
agitado a opinião pública sobre esta questão, por vezes equiparando 
homossexualidade e pedofilia. Inicialmente marginais dentro da 
comunidade islâmica, conseguiram obter o apoio de importantes confrarias 
religiosas nesta questão. Assim, durante o governo de Macky Sall, a 
aprovação de uma lei anti-homossexualidade já era alvo de uma campanha 
liderada por um grupo de pressão anti-gay chamado And Samm Jikko Yi 
(Juntos pela Defesa de Nossos Valores). Em 2026, foi esse mesmo grupo de 
pressão que, mais uma vez, colocou essa promessa de campanha do programa 
PASTEF na agenda política...

A dívida do Senegal: um fenômeno cíclico, mas principalmente estrutural.
O outro ponto de discórdia levantado por Sonko diz respeito à gestão da 
dívida do Senegal. É difícil resumir em poucas linhas uma questão que 
não é apenas econômica e financeira, mas também política. Podemos 
começar apresentando alguns números: pouco menos de um ano após a 
ascensão do PASTEF ao poder, em fevereiro de 2025, o Tribunal de Contas 
revelou que a dívida do Senegal em 2023 não correspondia a 74% do PIB, 
como anunciado oficialmente até então, mas sim a 100% desse valor. 
Diante dessa situação, o FMI suspendeu o desembolso de um empréstimo de 
US$ 1,8 bilhão. Agora, a projeção para 2025 é de 132% do PIB. Essa é a 
infame "dívida oculta". De onde vem essa dívida? A partir de 2019, o 
governo de Macky Sall contraiu empréstimos que não foram declarados no 
orçamento do Estado, mas sim em contas separadas, não incluídas nas 
estatísticas oficiais. A questão que se coloca, então, é: por que uma 
instituição como o FMI não reagiu antes? Ou os especialistas do FMI são 
incompetentes, ou o FMI viu o que estava acontecendo, mas fez vista 
grossa. Além dessa questão da dívida oculta, alguns economistas 
argumentam que, mesmo sem dívida oculta, o Senegal apresenta uma 
tendência estrutural ao endividamento que antecede os últimos anos. 
Entre os vários fatores estruturais, estão os mecanismos do franco CFA, 
que tornam as economias africanas mais dependentes do refinanciamento em 
moedas internacionais do que em uma situação em que possuíssem moeda 
própria. Há outros fatores que poderiam ser mencionados como 
contribuintes para o aumento dessa dívida, como a escolha de 
investimentos dispendiosos motivados por considerações de prestígio, ou 
mesmo decorrentes de relações internacionais especiais (por exemplo, a 
escolha do trem regional TER, construído pela Alstom, para uma linha de 
apenas algumas dezenas de quilômetros, enquanto o restante da malha 
ferroviária é negligenciado).
De qualquer forma, a perspectiva de inadimplência parece iminente, e as 
consequências dessa situação econômica crítica estão se tornando cada 
vez mais evidentes (inflação, estagnação da atividade econômica e 
desemprego).

Em direção a um renascimento das lutas sociais?
Diante da deterioração das condições econômicas, surgiram movimentos de 
protesto. Esses movimentos afetam setores específicos, como transporte e 
saúde. Uma iniciativa intersindical, a Frente Sindical de Defesa do 
Trabalho (PASTEF), foi formada para unir essas reivindicações, 
denunciando o descumprimento, por parte do governo de Ousmane Sonko, de 
seus compromissos quando, em 2025, solicitou aos sindicatos a assinatura 
de um Pacto Nacional para a Estabilidade Social. Uma primeira marcha 
ocorreu em 8 de abril, mas é difícil prever se ela levará a uma 
mobilização maior.
Vale ressaltar também que o governo não hesitou em usar a repressão para 
silenciar os estudantes que exigiam o pagamento de bolsas de estudo 
atrasadas. Os estudantes não só foram reprimidos fisicamente, resultando 
na morte de um de seus membros, como também tiveram suas associações 
estudantis suspensas, o que significa que perderam sua representação nos 
órgãos universitários. No entanto, os estudantes têm sido um dos centros 
de resistência mais ativos contra o regime de Macky Sall e apoiaram 
maciçamente Sonko e a PASTEF. Os eventos de fevereiro foram por vezes 
percebidos como uma traição por alguns estudantes, mas, por enquanto, 
essa decepção, que alguns remanescentes do antigo regime, agora na 
oposição, tentam explorar, não é suficiente para criar uma oposição 
popular ao regime atual. As forças de esquerda que apoiaram o PASTEF em 
sua ascensão ao poder, como a Frente para uma Revolução Popular e 
Pan-Africana Anti-Imperialista (FRAPP), que recruta principalmente entre 
estudantes, defendem a linha de apoio a Sonko, rejeitando a 
reestruturação da dívida defendida pelo FMI, em oposição a Diomaye, pelo 
menos até agora. Se, de fato, as "soluções" defendidas pelo FMI visam 
apenas satisfazer as finanças internacionais e fazer com que o povo 
senegalês pague pela má gestão do regime anterior, a questão que deve 
ser colocada para o futuro, além da oposição entre Sonko e Diomaye, é a 
do surgimento de uma frente social e de uma alternativa política 
independente das disputas de políticos demagogos, que se apoiam em 
movimentos populares quando estão na oposição e depois os reprimem 
quando chegam ao poder.

Correspondente de Dakar

Notas
(1) Significado da sigla PASTEF: "Patriotas Africanos pela 
Solidariedade, Trabalho, Ética e Fraternidade". A palavra pastef em 
wolof também significa meta, objetivo.
(2) Como exemplo de uma perspectiva expressa internacionalmente, veja a 
crítica feminista de Rama Salla Dieng: 
https://afriquexxi.info/Senegal-Une-loi-contre-les-queers-cache-sexe-des-echecs-du-regime

https://oclibertaire.lautre.net/spip.php?article4747
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