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(fr) AnComFed [AUS] - Piquet de grève - Les coupes budgétaires du NDIS: Résister et obtenir plus (en) [Traduction automatique]
Date
Tue, 25 Aug 2026 07:44:51 +0300
Le système est gangrené par la fraude. Mais pas par les centaines de
milliers de personnes qui en dépendent. ---- En mai, le gouvernement
Albanese a annoncé des coupes de 13,2 milliards de dollars dans le
Régime national d'assurance-invalidité (NDIS). Le Parti travailliste a
décidé que les personnes handicapées devraient payer pour l'échec du
gouvernement. ---- Le NDIS a été créé en 2013 pour fournir un «soutien
raisonnable et nécessaire» aux personnes souffrant d'un handicap
permanent important. Avant le NDIS, le système de soutien aux personnes
handicapées était fragmenté et sous-financé. La plupart n'avaient pas
accès à un soutien adéquat. Les personnes souffrant d'un handicap
profond dépendaient de soins non rémunérés à vie prodigués par des
membres de leur famille (principalement des femmes). Un handicap
important signifiait une vie d'extrême pauvreté, de négligence, ou les
deux. Le NDIS était censé remédier à cela.
Treize ans plus tard, la position unanime de la classe dirigeante est
que le système est trop couteux. Le gouvernement entend réduire les
couts en excluant des personnes du régime et en réduisant les ressources
allouées à celles qui restent. Une nouvelle loi priverait 240 000
personnes de leur aide et en interdirait l'accès à 110 000 autres, qui y
auraient pourtant droit.
Ces coupes budgétaires sont justifiées par l'ampleur de la fraude au
sein du NDIS. Et c'est vrai: certains abusent du système pour
s'enrichir. Mais tandis que les médias et le gouvernement rejettent la
faute sur les participants, les véritables coupables s'en tirent à bon
compte.
Des fonds publics détournés au profit du secteur privé.
Le NDIS est différent des autres services publics de santé ou
d'éducation. L'Australie dispose d'écoles et d'hôpitaux publics, mais
pas de services publics pour les personnes handicapées.
Le NDIS s'apparente plutôt à un système de bons d'achat. Les personnes
handicapées ont accès à des financements qu'elles peuvent utiliser pour
acheter des services auprès de prestataires agréés. Nombre de ces
prestataires sont à but lucratif.
Cette approche est justifiée par le «choix et le contrôle» qu'elle
offre: les personnes handicapées peuvent choisir leur prestataire et les
services qu'elles souhaitent acheter.
La réalité est tout autre. Les prestataires sont incités à réduire les
soins pour maximiser leurs profits. Nombre d'entre eux ont recours à des
techniques de vente agressives, au marketing trompeur, à la
surfacturation et à des contrats restrictifs.
Ceci suppose que les prestataires fournissent effectivement les services
facturés. Les fausses déclarations de leur part sont monnaie courante.
La fraude des prestataires représente entre 3 et 6 milliards de dollars
par an. Ce ne sont pas les personnes handicapées qui s'enrichissent aux
dépens des autres, mais les capitalistes.
Vol de salaire Les travailleurs du NDIS sont eux aussi victimes
d'exploitation.
Si l'Australie disposait d'un véritable système public de soutien aux
personnes handicapées, les travailleurs de ce système seraient des
fonctionnaires.
Dans les secteurs de la santé et de l'éducation, les employés du secteur
public sont fortement syndiqués et se mobilisent pour défendre leurs
salaires et leurs conditions de travail. La conception du NDIS isole les
travailleurs et rend l'organisation collective plus difficile.
Le personnel de soutien aux personnes handicapées est employé par des
dizaines de milliers de prestataires privés. Certains des plus
importants sont gérés par des ONG religieuses, tandis que d'autres sont
uniquement motivés par le profit. Les prestataires privés augmentent
leurs profits en baissant les normes et en exploitant leurs employés. Le
travail au noir, la requalification abusive et le vol pur et simple de
salaires sont monnaie courante.
Mable, le prestataire privé le plus rentable, a complètement supprimé
ses employés. Cette entreprise, dont la valeur est estimée à plus d'un
milliard de dollars, est le «Airtasker du soutien aux personnes
handicapées». Mable contraint des dizaines de milliers d'accompagnateurs
de personnes handicapées à travailler comme indépendants, se disputant
des missions précaires via une application. Il en résulte un service
peu fiable qui nuit aux travailleurs et aux bénéficiaires.
Transfert des couts
Les gouvernements des États et le gouvernement fédéral ont également
contribué à l'augmentation des dépenses du NDIS par d'autres moyens.
Les partis travailliste et libéral ont tous deux sabré dans les services
de santé, de santé mentale et d'éducation. Ils n'ont pas investi dans le
logement social, engendrant une crise du logement qui touche de manière
disproportionnée les personnes handicapées.
Tout cela entraîne un transfert des couts et exerce une pression accrue
sur le NDIS. Chaque tramway inaccessible représente un cout
supplémentaire pour les courses en taxi.
Pourquoi le NDIS? Il était inévitable que des prestataires privés
profitent du NDIS pour réaliser d'énormes profits au détriment des
personnes handicapées. Le programme était, de par sa conception, une
vaste tentative d'externalisation de la prise en charge des personnes
handicapées. Au lieu de fournir des services publics aux personnes
handicapées, le gouvernement travailliste de Gillard a décidé de
rémunérer des entreprises privées et des ONG pour qu'elles s'en chargent.
Derrière tout le discours sur les droits humains se cachait une logique
économique. Les partisans du NDIS affirmaient que le programme
permettrait d'atteindre deux objectifs: stimuler l'activité économique
et accroître le taux d'activité. L'aide concrète était secondaire par
rapport à l'objectif principal: permettre aux personnes de travailler et
de générer de la valeur pour les capitalistes.
Le cout des coupes budgétaires
Le gouvernement assure que les personnes exclues du NDIS bénéficieront
d'un soutien par d'autres services.
Mais les coupes budgétaires dans le NDIS ne seront pas compensées par un
véritable réinvestissement dans la santé, l'éducation, le logement, les
transports ou tout autre système de soutien. En réalité, cela irait à
l'encontre même de l'objectif de ces coupes! Le but premier est
d'améliorer les finances publiques.
Cela signifie que, pour beaucoup, la sortie du NDIS se traduira ni plus
ni moins par une transition vers la négligence, le sans-abrisme, les
soins familiaux non rémunérés ou la prison. Tout cela au nom du
redressement budgétaire.
Résister, et exiger davantage
S'attaquer au soutien aux personnes handicapées, c'est s'attaquer à tous
les travailleurs. 5,5 millions d'Australiens vivent avec un handicap.
N'importe quel travailleur peut se retrouver en situation de handicap à
tout moment.
C'est pourquoi, loin des coupes budgétaires, nous avons besoin d'un
développement massif des services publics. Le choix n'est pas entre le
NDIS et rien. Ce dont nous avons besoin, c'est d'un système public de
soutien aux personnes handicapées et de la reconstruction de nos
systèmes de santé, d'éducation, de logement et de transport.
Les travailleurs qui ont le pouvoir structurel de formuler et d'imposer
ces revendications travaillent déjà au sein du système. Notre mission
est de renforcer le pouvoir des syndicats de base au sein des principaux
prestataires, en collaboration avec les organisations de personnes
handicapées.
S'opposer aux coupes budgétaires du NDIS n'est qu'un début. Le véritable
combat est celui d'un système véritablement public, où les travailleurs,
handicapés ou non, ont le pouvoir de décision.
https://ancomfed.org/2026/08/the-ndis-cuts-fighting-back-and-fighting-for-more/
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