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(pt) France, UCL AL #372 -Sindicalismo - O Direito à Formação: A Destruição Silenciosa da Formação Profissional (ca, de, en, fr, it, tr)[traduccion automatica]
Date
Wed, 29 Jul 2026 08:08:32 +0300
Uma vitória social, o direito à formação profissional tem sido alvo, nos
últimos anos, de uma série de ataques discretos, mas determinados,
impulsionados por uma agenda de austeridade. --- O direito à formação
profissional é uma das conquistas das mobilizações de maio de 1968. Para
os sindicatos, ele visava proteger os trabalhadores das mudanças de
emprego e de competências, permitindo-lhes financiar regularmente a
formação relacionada com a sua ocupação atual ou com uma mudança de
carreira.
Em 2017, a ideia foi cooptada com um verniz liberal na plataforma de
Emmanuel Macron. Ele defendeu o conceito de "flexigurança": aceitar
condições de trabalho cada vez mais precárias, inevitavelmente impostas
pelas leis sacrossantas do mercado, em troca do reforço, pelo Estado, do
seguro-desemprego e da formação profissional. Nove anos depois, sabemos
o que esperar do seguro-desemprego, que tem sido regularmente atacado
por sucessivos governos.
Entretanto, o desmantelamento da formação profissional tem sido
certamente mais discreto. Sofreu uma grande reforma em 2013: o direito
individual à formação (DIF) transformou-se na conta pessoal de formação
(CPF). O desaparecimento da palavra "direito" não é insignificante; foi
logo acompanhado pela criação dos operadores de competências (OPCOs),
encarregados de apoiar a formação profissional. Pouco a pouco, o projeto
social foi apagado em favor de uma visão completamente liberal e
orientada para o empregador, a serviço exclusivo da economia e do capital.
Em seguida, em 2020, o lançamento da plataforma Mon Compte Formation
permitiu o acesso direto a esses direitos e facilitou bastante a sua
utilização. Isso resultou num acesso mais equitativo: a participação na
formação profissional tornou-se mais feminina e atingiu mais
trabalhadores não-gerenciais ou aqueles sem qualificações[1]. Mas tudo
isso tem um custo: entre 2020 e 2024, o número de cursos de formação
concluídos triplicou e o custo para o Estado duplicou em comparação com
o período de 2015-2019.
Embora o atual contexto de austeridade orçamentária seja de crescimento
insustentável, esse aumento não pode continuar. O primeiro golpe veio em
maio de 2024 com a introdução de uma coparticipação obrigatória de EUR
100 para qualquer uso do CPF (Conta Pessoal de Formação): os usuários
agora precisam pagar para acessar os direitos pelos quais contribuíram.
2026 marca outro golpe. A coparticipação sobe para EUR 150 e diversas
limitações são impostas, incluindo um limite de EUR 1.500 para
financiamento por curso de formação. Agora é impossível usar livremente
as contribuições, independentemente do valor economizado.
Mas a consequência mais flagrante desse desmantelamento da formação
profissional foi personificada pela Afdas neste inverno. A seguradora de
formação para profissionais das artes cênicas é a OPCO (Operadora de
Competências), responsável por todo o setor cultural e, em particular,
pelos trabalhadores autônomos das artes cênicas. No início de outubro,
anunciou repentinamente que não aceitaria solicitações de formação no
último trimestre de 2025. A justificativa: os cofres estão vazios. Na
realidade, mais de 500 mil trabalhadores foram privados do acesso aos
seus direitos durante três meses[2]. Particularmente afetado pelos
cortes orçamentais dos últimos anos, o setor cultural é o canário na
mina de carvão: prenuncia a futura destruição do direito à formação
profissional, caso não nos mobilizemos para o defender.
N. Bartosek (UCL Alsace)
Submeter
[1]Resumo do relatório anual de 2024 sobre a gestão da Mon Compte
Formation (Minha Conta de Formação), Caisse des Dépôts.
[2]Ver "Afdas 'Onde está o dinheiro?'", declaração conjunta dos
sindicatos, 28 de novembro de 2025.
https://www.unioncommunistelibertaire.org/?Droit-a-la-formation-La-destruction-silencieuse-de-la-formation-professionnelle
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