A-Infos (ca) France, Lamouette Enragee: Huelgas espontáneas en Arcelor Dunkerque en medio de una reestructuración continua (en, fr, it, pt, tr)[Traducción automática]

Desde que la dirección del Grupo Arcelor anunció el pasado abril un 
nuevo plan de despidos, las huelgas se han multiplicado en la planta de 
Dunkerque. Entre bastidores, se entrelazan los intereses creados de 
industriales de diversos sectores y los responsables locales. ---- De 
Usinor a Arcelor ---- En Dunkerque, Usinor se fundó en 1962 y 
rápidamente se convirtió en una de las mayores plantas siderúrgicas de 
la región. En primer lugar, gracias a su infraestructura (la fábrica 
abarca 25 km²), pero también por el tamaño de su plantilla, que alcanzó 
los 11.400 empleados a mediados de la década de 1970. En aquel entonces, 
se reclutaba a trabajadores de no menos de 200 pueblos y localidades de 
los alrededores; algunos eran antiguos mineros que se habían reciclado, 
otros trabajadores siderúrgicos reubicados desde el este de Francia. La 
reestructuración industrial ya estaba empezando a surtir efecto. Sin 
embargo, este gran tamaño no implicaba una concentración de personal 
allí como en otros sectores, como la industria automotriz. Usinor estaba 
distribuida en varias plantas separadas, muy alejadas entre sí. Hoy, 
tras décadas de consolidación de la producción, solo quedan 3.500 
empleos directos y alrededor de mil subcontratistas en la fábrica.

Cabildeo y Fondos Públicos

Arcelor cuenta con 40 plantas de producción en Francia, que emplean a 
unas 15.000 personas. En mayo de 2025, la dirección del grupo anunció la 
eliminación de 600 puestos de trabajo, principalmente en Dunkerque y 
Florange, así como el cierre de sus plantas más pequeñas en Reims y 
Denain (1). El argumento de la dirección, siempre el mismo, se basa en: 
«competencia desleal (2), demanda insuficiente y costes de producción 
excesivamente elevados». Si bien es cierto que la demanda de acero en 
Francia ha caído un 20% en los últimos cinco años y que el sector se 
enfrenta a una crisis mundial de sobreproducción (3), con el tiempo, 
esta retórica ha permitido a los magnates del acero, ya sean de origen 
lorenés o indio, amasar miles de millones de dólares en fondos públicos, 
utilizando alternativamente sus redes de influencia y chantaje para 
conseguir empleos.

Alarmado por la crisis que supone la industria siderúrgica europea y el 
riesgo que corren todas las plantas, el presidente de Arcelor Francia ha 
pedido protección de la UE y aranceles más altos. Mientras tanto, el 
grupo congela sus inversiones en la reducción de emisiones de CO2, 
especialmente en sus plantas de Fos y Dunkerque. Esta decisión parece 
incomprensible a primera vista, dado que la empresa lamenta 
simultáneamente que las emisiones de CO2 estén reduciendo el precio de 
venta de su acero en un 10%.

En realidad, es un golpe de suerte y una cuestión de tiempo (4). El 
gobierno francés, a través de su plan Francia 2030, ha anunciado que 
destinará 4.500 millones de euros a la descarbonización de la industria 
y se prepara para desembolsar 13,6 millones de euros en ayudas a la zona 
industrial y portuaria de Dunkerque, segunda mayor emisora de gases de 
efecto invernadero. Una vez más, será cuestión de esperar y saber cómo 
posicionarse...

Descarbonización, electrificación, engaño

Tanto para la siderúrgica como para el sindicato CGT, la 
descarbonización comienza con la electrificación de la producción. La 
idea parece obvia, sobre todo porque la central nuclear de Gravelines se 
encuentra a tiro de piedra del complejo siderúrgico. Arcelor realiza 
incesantemente anuncios contradictorios al respecto, empleando una 
comunicación engañosa. Con la esperanza de tranquilizar tanto al 
gobierno como a los empleados, el grupo anuncia simultáneamente un plan 
de despidos a gran escala y una inversión de 1.700 millones de euros en 
la construcción de hornos eléctricos. Finalmente, la empresa modera sus 
ambiciones y cambia de rumbo; la electrificación de la producción ya no 
está en la agenda. En la planta de Mardyck, a poca distancia de 
Dunkerque, solo se invertirán 500 millones de euros, no en hornos 
eléctricos como se anunció previamente, sino en tres líneas de 
producción de "acero eléctrico", obtenido a partir de chatarra reciclada 
y destinado a la producción de motores de automóviles.

Energía nuclear en la era del aumento del nivel del mar

Detengámonos un momento para considerar las implicaciones de sustituir 
el carbón por electricidad en el proceso de fabricación de acero. Como 
ya hemos escrito, la central nuclear de Gravelines se considera un actor 
esencial en esta conversión. Es clave para la "transición ecológica" de 
la cuenca industrial de Dunkerque y está recibiendo considerable 
atención, especialmente desde la reciente creación de nuevas industrias 
de alto consumo energético, como las gigafábricas (5).

Tras entrar en funcionamiento en 1974, la central nuclear de Gravelines 
se encuentra entre aquellas cuya vida útil se extiende constantemente 
más allá de los estándares establecidos en el momento de su 
construcción. Dos reactores EPR 2 reemplazarían la estructura obsoleta 
para 2040, pero el proyecto enfrenta limitaciones significativas. Por 
ejemplo, la densidad de los reactores EPR duplica la de la instalación 
actualmente en funcionamiento. La ASNR (Autoridad Francesa de Seguridad 
Nuclear) considera que las propiedades mecánicas del suelo ubicado en la 
costa son deficientes, ya que es demasiado suelto a una profundidad 
considerable (6). Además, los riesgos de inmersión y licuefacción del 
suelo están comprobados debido a la erosión costera y al aumento del 
nivel del mar...

"Una Huelga Espontánea"

En este contexto, a principios de diciembre, una huelga espontánea 
sorprendió tanto a la dirección de la empresa como a la CGT 
(Confederación General del Trabajo). Según esta última, la planta 
operaba a solo el 30% de su capacidad y se había paralizado un alto 
horno. Cabe destacar que esta huelga surgió durante las negociaciones 
salariales anuales formales, que posteriormente se suspendieron. La 
movilización, según se informa, se originó en sectores de la fábrica 
poco conocidos por su activismo. Las reivindicaciones en sí mismas 
seguían siendo bastante convencionales: aumentos salariales, primas, 
mejoras en las condiciones laborales, higiene, etc.

Esto fue todo lo que necesitó el delegado de la CGT para declarar este 
episodio "histórico, sin precedentes". (7) Según él, la situación se 
encontraba "en un estado insurreccional... dado cómo empezó el 
movimiento, escapa a nuestro control... algunos departamentos que nunca 
antes habían ido a la huelga ahora se están movilizando, y estos no son 
bastiones de la CGT". En cuanto a la dirección, alegó "la gravedad de la 
situación económica" como pretexto e "invitó" a los trabajadores a 
"volver al trabajo lo antes posible".

En este caso, parece que la resistencia a la reestructuración se había 
entrelazado con reivindicaciones más inmediatas. El anuncio de un nuevo 
plan de despidos en un contexto de recortes salariales y deterioro de 
las condiciones laborales puede haber impulsado la iniciativa popular. 
Pero en el juego de engaños que están jugando tanto la dirección del 
grupo como los representantes sindicales, nada indica el rumbo que 
tomarán los huelguistas en los próximos meses; Quizás ni ellos mismos lo 
sepan: ¿se trata de un ataque de ira o de una aspiración más amplia de 
liberarse de ciertas restricciones? (8) En este contexto, los 
pronunciamientos, a menudo apasionados, de la CGT parecen una invitación 
a la dirección justo cuando la Asamblea Nacional vuelve a votar la 
nacionalización de la planta.

En cualquier caso, esta lucha forma parte de un nuevo ciclo de cierres 
de empresas que la dirección persigue con vehemencia, y es en este 
contexto que debe evaluarse el equilibrio de poder.

Cuando resurge la nacionalización

La nacionalización de ArcelorMittal ha sido una reivindicación defendida 
en Dunkerque por el sindicato CGT durante más de un año y retomada en 
vísperas de las elecciones por los partidos parlamentarios de izquierda, 
con La Francia Insumisa (LFI) a la cabeza. Resurge con cada 
reestructuración, pero esta vez, la Asamblea Nacional lo aprobó en 
primera lectura el jueves 27 de noviembre de 2025. Sin embargo, hay 
pocas posibilidades de que el proyecto de ley sea aprobado en el Senado, 
donde la derecha y el centro tienen mayoría.

A principios de la década de 1970, la nacionalización de sectores clave 
se incluyó en el "Programa Común de Gobierno" elaborado entonces por el 
Partido Socialista (PS) y el Partido Comunista Francés (PCF). A finales 
de la década, con la "crisis del acero", se convirtió en el lema de la 
CGT en Usinor, cuyo lema era "Una sola solución: la nacionalización". Y 
así sería, una vez que la izquierda llegara al poder. En aquel entonces, 
el SLT (Sindicato de Lucha Obrera de Usinor-Dunkerque) (9), creado por 
iniciativa de activistas que habían abandonado la CGT y varios otros 
expulsados de la CFDT, que entonces experimentaba un importante giro 
hacia el centro, definió sus limitaciones y declaró: «La nacionalización 
no ofrece necesariamente una perspectiva de lucha». (10) Actualmente, en 
un período de declive, la nacionalización parece ofrecer, a ojos de 
algunos, una garantía contra un futuro sumamente incierto.

La nacionalización y sus lecciones

Retomemos, pues, un incidente ocurrido en la empresa recién 
nacionalizada. El 4 de junio de 1982, un proyectil de acero impactó a 
cinco trabajadores que operaban una máquina de colada continua en la 
acería número 2. Dos de ellos fallecieron, uno una hora después del 
accidente y el otro cinco días después. Inmediatamente, se desató una 
lucha de poder entre el SLT y la dirección de Usinor. El sindicato 
responsabilizó plenamente a la dirección de la muerte de los dos 
trabajadores. La jerarquía de la fábrica reaccionó orquestando una 
maniobra contra un representante sindical, a quien suspendieron y luego 
lograron despedir, anulando la decisión del inspector de trabajo (11). 
La izquierda estaba entonces en el poder; fue la izquierda la que 
nacionalizó la fábrica y, como de costumbre, se alineó con el orden y la 
justicia de clase.

El 26 de febrero de 1983, Pierre Mauroy, interrogado por activistas del 
SLT durante una reunión del ayuntamiento de Lille, elogió «la lucha de 
los trabajadores de Usinor». En la izquierda, se hablaba mucho de una 
«nueva ciudadanía dentro de la empresa»; era la época de las leyes 
Auroux... Pero no importaba, al mismo tiempo, la oficina del Primer 
Ministro se puso del lado de la dirección. En una carta dirigida al SLT, 
el sindicato declaró: «El gobierno respeta la autonomía de gestión de 
las empresas nacionalizadas y no tiene intención de intervenir en las 
relaciones laborales dentro de estas empresas». Las relaciones laborales 
explotadoras son precisamente lo que la izquierda nunca abordará, con 
nacionalización o sin ella.

En mayo de 1977, activistas del Partido Comunista de Usinor organizaron 
un referéndum a favor de la nacionalización en las puertas de la 
fábrica. Uno de ellos lo comprendió y reflexionó: «Aunque logremos 
deshacernos de los jefes de la industria siderúrgica, los gerentes y 
supervisores seguirán ahí...».

Boulogne-sur-Mer, 18 de diciembre de 2025

(1) El plan de despidos fue aprobado por el gobierno el 17 de diciembre. 
Se eliminarán 608 puestos de trabajo, incluyendo 84 en Dunkerque y 4 en 
Mardyck.

(2) «Competencia desleal», una obviedad.

(3) Según la OCDE, se prevé que la sobreproducción de acero alcance los 
721 millones de toneladas para 2027. China sigue siendo el principal 
productor mundial con 1.882,6 millones de toneladas en 2024, en 
comparación con los 130 millones de la UE y los 11 millones de Francia.

(4) La cantidad de ayudas públicas recibidas por Arcelor es 
impresionante y difícil de determinar con precisión: 392 millones de 
euros en ayudas estatales desde 2013, según una investigación; 192 
millones de euros en créditos fiscales; 100 millones de euros en ayudas 
para reducir la factura de la luz; préstamos estatales con tipos 
preferenciales, así como 4,5 millones de euros en ayudas de la agencia 
medioambiental; y 56 millones de euros de las autoridades estatales y 
locales para modernizar sus instalaciones. Las ayudas de la UE pagadas 
desde 2008 ascienden a 4.700 millones de euros. Por último, entre 2006 y 
2021, Arcelor generó 3.200 millones de euros mediante la reventa de 
residuos excedentes a través de sus operaciones comerciales.

(5) A principios de diciembre, se inauguró la fábrica de baterías 
eléctricas Vektor, la tercera empresa que se establece tras las de 
Billy-Berclau y Lambres-lez-Douai.

(6) La ASNR (Autoridad Francesa de Seguridad Nuclear) ha expuesto sus 
expectativas respecto al sistema de refuerzo del suelo necesario para la 
construcción de los reactores EPR2 en el emplazamiento de Gravelines: 
https://www.asnr.fr/actualites/lasnr-formule-ses-attentes-concernant-le-systeme-de-renforcement-du-sol-necessaire
(7) Esto no es inédito, contrariamente a lo que afirma este 
representante sindical. La historia de las relaciones laborales de 
Usinor estuvo marcada durante las décadas de 1970 y 1980 por huelgas 
espontáneas, salvajes y de hambre.

(8) Recientemente hemos observado un resurgimiento de iniciativas de 
base, como las huelgas salvajes en el depósito de mantenimiento de la 
SNCF (Ferrocarriles Nacionales Franceses) en Châtillon y el movimiento 
de huelga nacional de los empleados del servicio ferroviario.

(9) Folleto de la sección sindical de la CFDT, disuelta por la 
federación el 1 de junio de 1979: «En las luchas, la construcción de la 
sección de la CFDT de Usinor-Dunkerque: una lucha que continuamos». 
Junio de 1979.

(10) Sobre una velada de debate público que organizamos con compañeros 
de la SLT en la biblioteca municipal de Boulogne-sur-Mer: 
https://lamouetteenragee.noblogs.org/post/2011/10/05/au-pays-dusinor-la-projection-et-le-debat-autour-de-lexperience-du-syndicat-de-lutte-des-travailleurs-dusinor-dunkerque/
(11) Folleto de la SLT de abril de 1983: En Usinor Dunkerque, empresa 
nacionalizada, un despido escandaloso e ilegal.

https://lamouetteenragee.noblogs.org/post/2025/12/21/greves-spontanees-a-arcelor-dunkerque-sur-fond-dune-restructuration-sans-fin/
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