A-Infos (ca) France, OCL CA #362 - Senegal entre la crisis política y financiera (de, en, fr, it, pt, tr)[Traducción automática]

En 2024, una nueva mayoría asumió el poder en Senegal. Impulsado por un 
movimiento popular masivo, el nuevo régimen, que en gran medida no ha 
cumplido con las expectativas de la población, se encuentra ahora en un 
estado de abierta crisis política, mientras el Estado se tambalea al 
borde del colapso financiero. --- Un vistazo a las elecciones de marzo 
de 2024 ---- El 24 de marzo de 2024, Bassirou Diomaye Faye, candidato de 
PASTEF (1), la oposición al régimen de Macky Sall, ganó las elecciones 
presidenciales en la primera vuelta con el 54,3% de los votos (con una 
participación del 61%). Presentado como una "revolución" por los 
partidarios del nuevo gobierno, este resultado electoral, que Macky Sall 
había intentado evitar por todos los medios, buscando un tercer mandato 
e incluso retrasando el inicio de la campaña electoral hasta el último 
minuto a principios de febrero, puso fin a meses, incluso años (en 2021, 
luego en 2023 y finalmente a principios de 2024), de movilizaciones 
contra el régimen que fueron brutalmente reprimidas (entre 65 y 80 
muertos según diversas fuentes). Cabe señalar, sin embargo, que esta 
victoria electoral no fue obra exclusiva de PASTEF, sino de una 
coalición más amplia denominada "¡Diomaye Faye para Presidente!". Al 
asumir la presidencia, nombró a Ousmane Sonko, el líder original de 
PASTEF, como Primer Ministro. Sin embargo, el Presidente electo y su 
Primer Ministro se enfrentaron a una mayoría parlamentaria leal al 
gobierno anterior y tuvieron que respetar el período de espera de dos 
años estipulado en la Constitución entre las últimas elecciones y una 
posible disolución del Parlamento. Así, tras unos meses de espera, el 17 
de noviembre del mismo año, las elecciones legislativas permitieron a 
PASTEF dominar la Asamblea Nacional: con casi el 55% de los votos, 
obtuvo 130 de los 165 escaños. A partir de entonces, PASTEF y sus 
aliados controlaron todos los resortes del poder, al menos a nivel 
interno, ya que para un país como Senegal, también hay que considerar 
las relaciones de dependencia en el ámbito internacional.

Diomaye es Sonko: no un dúo de duelo.
También debemos repasar las circunstancias que rodearon las elecciones 
de 2024: tuvieron consecuencias tardías que se hicieron evidentes 
durante aproximadamente un año. Sonko fue el fundador de PASTEF, y 
Diomaye Faye su mano derecha. Además, eran socios cercanos antes de la 
creación de PASTEF, ya que ambos eran inspectores de hacienda y miembros 
destacados de su sindicato profesional. Sin entrar en todos los 
problemas legales del exlíder de la oposición, Sonko, imposibilitado de 
presentarse a las elecciones debido a una condena firme, fue elegido 
candidato por Bassirou Diomaye Faye. Esto llevó a la popularización del 
principal eslogan de campaña: "Diomaye mooy Sonko" (Diomaye es Sonko). 
Una vez elegido, Sonko nombró a Diomaye Faye primer ministro. En un 
sistema constitucional similar al de la Quinta República Francesa, 
cabría preguntarse cuánto tiempo podría durar esta alianza, basada en la 
supuesta equivalencia de los individuos. La respuesta fue: poco más de 
un año. De hecho, ya en julio de 2025, Sonko comenzó a denunciar una 
"falta de autoridad a nivel estatal". Luego, con el paso de los meses, 
las relaciones se deterioraron aún más. Sonko cultivó su popularidad 
mediante mítines y declaraciones públicas que rompían con el jefe de 
Estado, particularmente en lo referente a la postura a adoptar con el 
Fondo Monetario Internacional (FMI), y también en cuanto a la "rendición 
de cuentas" del régimen anterior (véanse los párrafos siguientes). El 
episodio final de esta discordia ocurrió el 22 de abril, cuando Sonko, 
quien había adoptado una postura de oposición a Diomaye Faye durante los 
últimos meses, fue finalmente destituido. En respuesta a la decisión del 
presidente, Sonko regresó a la Asamblea Nacional, donde había sido 
elegido en noviembre de 2024, solo para renunciar y convertirse en 
primer ministro. Posteriormente, fue elegido presidente de la Asamblea 
por los miembros del partido PASTEF. También convocó un congreso de 
PASTEF el 6 de junio, donde fue reelegido sin oposición. Mientras tanto, 
Diomaye Faye reemplazó a Sonko con Amadou El Amine Lo, un exfuncionario 
del Banco Central de los Estados de África Occidental, un perfil que 
probablemente resultaría atractivo para los círculos financieros 
internacionales. Al no poder contar ya con PASTEF, ahora recurre a la 
«Coalición Diomaye Faye», la estructura creada durante la campaña 
presidencial. Esta división puede interpretarse de dos maneras (que no 
son necesariamente mutuamente excluyentes): o bien un desacuerdo sobre 
posiciones políticas, o bien una lucha de poder entre dos figuras en los 
más altos niveles del gobierno. La primera interpretación es la de 
quienes defienden la «soberanía» desde una perspectiva antiimperialista 
y ven a Diomaye Faye como un hombre que cayó bajo la influencia de 
potencias extranjeras o grupos de presión políticos o económicos 
internacionales. Esto no es descabellado.Pero también debemos 
preguntarnos si Sonko es realmente el hombre de cambio que dice ser, lo 
cual, como veremos, es discutible. Además, el otro problema, si seguimos 
esta hipótesis, es el carisma que encarna. Ciertamente, el liderazgo (en 
el sentido de sumisión a un líder) puede considerarse un fenómeno 
arraigado en la historia, incluso en la cultura política senegalesa 
(desde Blaise Diagne hasta Abdoulaye Wade, pasando por Senghor). Sin 
embargo, a menudo hemos visto los efectos perversos de esto, con una 
difuminación de los puntos de referencia y la sensación de que la 
política no es más que una partida de ajedrez entre líderes... Sin 
mencionar lo que, en el caso de Sonko, se lleva a un nivel sin 
precedentes: las referencias recurrentes a la religión (aunque su 
partido no se defina como tal) y un modo de adhesión unánime a su 
persona que se ofrece a los activistas de PASTEF, como lo demuestra el 
eslogan actual: Sonko rekk (Solo Sonko).

La cuestión de la "rendición de cuentas" en relación con el régimen de 
Macky Sall.
Desde el cambio de poder, algunas figuras de alto rango del régimen 
anterior han infringido la ley, pero en general, a pesar de las 
protestas de los partidarios de este último, no se ha producido la 
limpieza radical que cabría esperar, dada la magnitud de la corrupción 
al final de la presidencia de Macky Sall. Además, los pocos 
exfuncionarios que fueron investigados finalmente se beneficiaron de la 
libertad provisional, o incluso se retiraron los cargos. Uno de los 
puntos de desacuerdo entre los dos líderes es, por lo tanto, esta 
cuestión de la "rendición de cuentas". Sonko ha atacado al sistema 
judicial, acusándolo de no cumplir con su deber... Dicho esto, cabe 
preguntarse si esto no es simplemente una manera conveniente de eludir 
la responsabilidad por los procesos judiciales estancados. Pero hay otra 
dimensión de la rendición de cuentas que parece preocupar menos a los 
dos exlíderes de la oposición: el seguimiento de las decenas de demandas 
presentadas por las familias de los manifestantes asesinados. 
Ciertamente, se ha pagado alguna indemnización. El 7 de diciembre se 
conmemoró el Día de los Mártires, durante el cual Sonko pronunció un 
discurso en su memoria. En el ámbito legal, las familias de las víctimas 
presentaron denuncias conjuntas en julio de 2025. Sin embargo, hasta la 
fecha, los demandantes no han recibido información actualizada sobre el 
progreso de las investigaciones. Esta situación refleja, sin duda, el 
deseo de congraciarse con las fuerzas de seguridad, que mantuvieron una 
posición de neutralidad política durante la transición entre las dos 
presidencias y que siempre pueden resultar útiles para reprimir 
movimientos sociales u opositores políticos. Esto quedó patente el 
pasado mes de febrero con la violenta represión de los estudiantes en 
huelga cuando las fuerzas de seguridad irrumpieron en el campus, 
causando un muerto y decenas de heridos.

La votación sobre la ley anti-LGBT:
una forma de homofobia de Estado que no es ni tradicional ni del todo 
reciente.

Si bien Diomaye y Sonko discreparon en algunos puntos, no fue así en lo 
que respecta al endurecimiento de la ley contra la homosexualidad. Es 
importante recordar que esta fue una promesa de campaña de Sonko, quien 
incluso fue más allá al proponer una ley que criminalizara la 
homosexualidad. La ley aprobada incrementa las penas por "actos contra 
natura", elevándolas de 5 a 10 años. Además, también penaliza la 
"promoción" y la "financiación" de la homosexualidad. Fue aprobada por 
una amplia mayoría, y quienes se abstuvieron fueron miembros de la 
oposición en el parlamento, quienes consideraron que no era lo 
suficientemente represiva, ya que la homosexualidad seguía siendo una 
falta, no un delito como se había propuesto. Es significativo que, en un 
país donde, en principio, existe un debate "democrático", en ningún 
lugar de la prensa senegalesa se hayan podido leer puntos de vista 
opuestos en defensa de los derechos de los homosexuales (2). Solo en 
medios extranjeros se han podido leer o escuchar posturas en contra del 
endurecimiento de la legislación dirigida a los homosexuales. La 
justificación de esta ley se basa en un principio "soberanista" 
ilustrado por estas palabras: los occidentales prohíben la poligamia (o 
el uso del velo), por lo tanto, tenemos derecho a prohibir la 
homosexualidad. Al hacerlo, este razonamiento ignora el origen colonial 
de esta legislación (en particular, el término "acto contra natura"), 
que se ha endurecido a pesar de que, además, la tradición africana (si 
es que esta palabra tiene algún significado) nunca ha considerado a los 
homosexuales como "criminales", tal como lo entienden los promotores de 
esta homofobia patrocinada por el Estado. De hecho, los gorjiggéen 
(término wolof para los homosexuales masculinos, que literalmente 
significa "hombre-mujer") eran figuras que casi podrían describirse como 
"tradicionales" en la sociedad senegalesa, que tenían su lugar pero 
permanecían algo marginados. Durante las últimas tres o cuatro décadas, 
"emprendedores morales", en este caso del ámbito islámico, han agitado 
la opinión pública sobre este tema, a veces confundiendo la 
homosexualidad con la pedofilia. Inicialmente marginales dentro de la 
comunidad islámica, han logrado obtener el apoyo de importantes 
hermandades religiosas en este asunto. Así, durante el mandato de Macky 
Sall, la aprobación de una ley antihomosexual ya era objeto de una 
campaña liderada por un grupo de presión antigay llamado And Samm Jikko 
Yi (Juntos por la Defensa de Nuestros Valores). En 2026, fue este mismo 
grupo el que volvió a incluir esta promesa electoral del programa PASTEF 
en la agenda política...

La deuda de Senegal: un fenómeno cíclico pero principalmente estructural.
Otro punto de controversia planteado por Sonko se refiere a la gestión 
de la deuda de Senegal. Es difícil resumir en pocas líneas un asunto que 
no es solo económico y financiero, sino también político. Podemos 
comenzar con algunas cifras: poco menos de un año después de que PASTEF 
llegara al poder, en febrero de 2025, el Tribunal de Cuentas reveló que 
la deuda de Senegal en 2023 no ascendía al 74% del PIB, como se había 
anunciado oficialmente hasta entonces, sino que alcanzaba el 100%. Ante 
esta situación, el FMI suspendió el desembolso de un préstamo programado 
de 1.800 millones de dólares. Ahora, se proyecta una cifra del 132% para 
2025. Esta es la tristemente célebre "deuda oculta". ¿De dónde proviene 
esta deuda? A partir de 2019, el régimen de Macky Sall contrajo 
préstamos que no declaró en el presupuesto estatal, sino en cuentas 
separadas no incluidas en las estadísticas oficiales. La pregunta 
entonces es: ¿por qué una institución como el FMI no reaccionó antes? O 
bien los expertos del FMI son incompetentes, o bien el FMI previó la 
situación pero hizo la vista gorda. Más allá de la deuda oculta, algunos 
economistas sostienen que, incluso sin ella, Senegal presenta una 
tendencia estructural al endeudamiento que se remonta a años anteriores. 
Entre los diversos factores estructurales se encuentran los mecanismos 
del franco CFA, que hacen que las economías africanas dependan más de la 
refinanciación en divisas internacionales que si tuvieran su propia 
moneda. Existen otros factores que podrían mencionarse y que han 
incrementado esta deuda, como la elección de inversiones costosas 
motivadas por consideraciones de prestigio, o incluso derivadas de 
relaciones internacionales especiales (por ejemplo, la elección del tren 
regional TER, construido por Alstom, para una línea de apenas unas 
decenas de kilómetros, mientras que el resto de la red ferroviaria se 
descuida).
En cualquier caso, la perspectiva de impago parece inminente, y las 
consecuencias de esta crítica situación económica son cada vez más 
evidentes (inflación, estancamiento de la actividad económica y desempleo).

¿Hacia un resurgimiento de las luchas sociales?
Ante el deterioro de la situación económica, han surgido movimientos de 
protesta que afectan a sectores específicos como el transporte y la 
sanidad. Para aunar estas demandas, se formó una iniciativa 
intersindical, el Frente Sindical de Defensa Laboral, denunciando el 
incumplimiento por parte del gobierno de Ousmane Sonko de sus 
compromisos adquiridos en 2025 al solicitar a los sindicatos la firma de 
un Pacto Nacional para la Estabilidad Social. El 8 de abril se realizó 
una primera marcha, pero es difícil predecir si dará lugar a una 
movilización mayor.
Cabe destacar que el gobierno no dudó en usar la represión para 
silenciar a los estudiantes que exigían el pago de becas atrasadas. No 
solo fueron reprimidos físicamente, lo que provocó la muerte de uno de 
sus miembros, sino que también se suspendieron las asociaciones 
estudiantiles, impidiendo así su representación en los órganos 
universitarios. Sin embargo, los estudiantes habían sido uno de los 
centros de resistencia más activos contra el régimen de Macky Sall y 
apoyaban mayoritariamente a Sonko y a PASTEF. Los sucesos de febrero 
fueron percibidos en ocasiones como una traición por algunos 
estudiantes, pero por el momento, esta decepción, que algunos 
partidarios del antiguo régimen, ahora en la oposición, intentan 
explotar, no es suficiente para generar una oposición popular al régimen 
actual. Fuerzas de izquierda que apoyaron a PASTEF en su ascenso al 
poder, como el Frente para una Revolución Popular y Panafricana 
Antiimperialista (FRAPP), que recluta especialmente entre los 
estudiantes, defienden la línea de apoyo a Sonko, rechazando la 
reestructuración de la deuda propuesta por el FMI, en oposición a 
Diomaye, al menos hasta ahora. Si, en efecto, las "soluciones" que 
propone el FMI solo buscan satisfacer a la financiación internacional y 
hacer que el pueblo senegalés pague por la mala gestión del régimen 
anterior, la pregunta que debemos plantearnos para el futuro, más allá 
de la oposición entre Sonko y Diomaye, es la del surgimiento de un 
frente social y una alternativa política independiente de las disputas 
de los políticos demagogos, que se apoyan en los movimientos populares 
cuando están en la oposición y luego los reprimen cuando llegan al poder.

Corresponsal en Dakar

Notas
(1) Significado del acrónimo PASTEF: "Patriotas Africanos por la 
Solidaridad, el Trabajo, la Ética y la Fraternidad". La palabra pastef 
en wolof también significa meta, objetivo.
(2) Como ejemplo de una perspectiva expresada internacionalmente, véase 
la crítica feminista de Rama Salla Dieng: 
https://afriquexxi.info/Senegal-Une-loi-contre-les-queers-cache-sexe-des-echecs-du-regime

https://oclibertaire.lautre.net/spip.php?article4747
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