A-Infos (de) Italy, FAI, Umanita Nova #21-26 - Regierungen, die Wucherzinsen kassieren. UNCTAD-Bericht über Finanzströme (ca, en, it, pt, tr)[maschinelle Übersetzung]

In den letzten Wochen veröffentlichte die UNCTAD (Konferenz der 
Vereinten Nationen für Handel und Entwicklung) einen Bericht über die 
Finanzströme in die ärmsten Länder und deren Kosten. Diese Ströme sinken 
zunehmend, während die Kosten deutlich schneller steigen. --- Der Zweck 
dieser regelmäßigen Aktualisierungen ist im Wesentlichen Propaganda: Man 
will zeigen, dass sich jemand um das reibungslose Funktionieren der 
Dinge kümmert; man will demonstrieren, dass trotz der Schwere der Lage 
etwas getan werden kann, um die Probleme zu lösen, ohne die bestehende 
Gesellschaftsordnung in Frage zu stellen; und man will zeigen, dass wir 
Regierungen und zwischenstaatlichen Organisationen vertrauen müssen, da 
diese als einzige die Macht haben, globale Notlagen zu bewältigen.

Die Entwicklungsfinanzierung wird immer schwieriger. Finanzströme aus 
reicheren Ländern sind zu teuer, zu volatil und zu begrenzt, um die 
Investitionen zu finanzieren, die die von der UNCTAD als 
Entwicklungsländer definierten Länder benötigen, um die Ziele für 
nachhaltige Entwicklung (SDGs) zu erreichen.

Zwischen 2018 und 2024 sank in 99 Entwicklungsländern mit 5,5 Milliarden 
Einwohnern der Anteil der für Entwicklungsausgaben verfügbaren 
öffentlichen Einnahmen aufgrund steigender Zinszahlungen für Staatsschulden.

Der Bericht zeigt, wie steigende Kosten für Auslandskredite, kürzere 
Rückzahlungsfristen und anhaltende Risikoprämien die öffentlichen 
Finanzen dieser Länder belasten.

Die neuen Direktinvestitionen von Gebietsfremden in Entwicklungsländer, 
Portfolioinvestitionen und sonstige Investitionen, sowie bilaterale 
Transfers ausländischer Regierungen beliefen sich auf fast 1,5 Billionen 
US-Dollar. Davon entfielen 722 Milliarden US-Dollar auf 
Eigenkapitalinstrumente, 713 Milliarden US-Dollar auf schuldenbezogene 
Zuflüsse und 50 Milliarden US-Dollar auf externe Transferzahlungen 
anderer Regierungen. Obwohl die inländischen Finanzströme mit rund 11,9 
Billionen US-Dollar höher waren, hat die Auslandsfinanzierung einen 
überproportionalen Einfluss auf die Bedingungen der inländischen 
Finanzierung.

Es besteht eine erhebliche und wachsende Finanzierungslücke geschätzt 
auf rund 4,3 Billionen US-Dollar jährlich zwischen den inländischen und 
externen Finanzierungsquellen, die Entwicklungsländer nutzen können, und 
den Ressourcen, die sie benötigen, um die für die Erreichung ihrer Ziele 
für nachhaltige Entwicklung notwendigen Investitionen zu finanzieren. 
Die Regierungen dieser Länder müssten bis 2030 insgesamt rund 17,7 
Billionen US-Dollar jährlich investieren (gegenüber aktuellen jährlichen 
Ausgaben von 13,4 Billionen US-Dollar), um die Ziele der Agenda 2030 zu 
erreichen. Würde diese Lücke proportional zu den jeweiligen 
Mittelzuflüssen im Jahr 2024 auf externe und inländische Quellen 
aufgeteilt, wären zusätzliche ausländische Finanzmittel für 
Entwicklungsländer in Höhe von rund 476 Milliarden US-Dollar jährlich 
erforderlich. Davon würden voraussichtlich rund 230 Milliarden US-Dollar 
aus zusätzlichen Kapitalflüssen, 230 Milliarden US-Dollar aus 
zusätzlichen Schulden und 16 Milliarden US-Dollar aus zusätzlichen 
bilateralen Transfers stammen.

Trotz des Investitionsbedarfs sinkt die ausländische Finanzierung von 
Investitionen in Entwicklungsländern zunehmend. Im Jahr 2024 erhielten 
diese Länder deutlich weniger ausländische Finanzmittel als 
Industrieländer. Ausländische Quellen deckten 11 % der 
Investitionsfinanzierung in Entwicklungsländern ab, verglichen mit 38 % 
in Industrieländern. Darüber hinaus sanken die externen Finanzströme in 
Entwicklungsländer zwischen 2014 und 2024 um 18 %, während die 
inländische Finanzierung um 60 % zunahm. Schließlich erhielt Afrika 
trotz eines Anteils von 22 % an der Weltbevölkerung nur 10 % der 
gesamten externen Finanzströme in Entwicklungsländer, während Asien und 
der Pazifikraum über 70 % anzogen.

Neben dem begrenzten Volumen ist ausländische Finanzierung für 
Entwicklungsländer in der Regel teurer als für Industrieländer. 
Steigende Schuldendienstkosten sind zum Hauptgrund für die hohen 
Kapitalkosten geworden und belasten die öffentlichen Finanzen erheblich. 
Im Jahr 2024 zahlten diese Länder 384 Milliarden US-Dollar an Zinsen für 
ausländische Schuldtitel. Zwischen 2014 und 2024 wuchsen die Kosten für 
den Schuldendienst deutlich schneller als der Schuldenstand selbst. Da 
viele Regierungen von Entwicklungsländern auf ausländische Finanzierung 
angewiesen sind, um ihre Ausgaben zu decken, hat dies den Druck auf die 
öffentlichen Finanzen weiter erhöht.

Der Druck auf die Regierungen ist enorm: Die Zinszahlungen der 
Regierungen in Entwicklungsländern stiegen zwischen 2014 und 2024 um 102 
%, während die Staatseinnahmen nur um 39 % zunahmen. Zwischen 2018 und 
2024 verloren 73 % der Regierungen von Entwicklungsländern 
Budgetspielraum für Bildung, Gesundheitswesen, Infrastruktur und andere 
öffentliche Investitionen, da die öffentlichen Ausgaben durch steigende 
Kreditkosten aufgezehrt wurden.

Um das Ausmaß des Problems zu verdeutlichen: Könnten 94 Regierungen von 
Entwicklungsländern Kredite zu denselben Zinssätzen wie Industrieländer 
aufnehmen, könnten sie gemeinsam jährlich rund 500 Milliarden US-Dollar 
an Zinszahlungen einsparen. Mit diesen Einsparungen ließen sich etwa 
375.000 Schulen, mehr als 1,3 Millionen Primärversorgungszentren und die 
Installation von Solaranlagen mit einer jährlichen Kapazität von über 
920 Gigawatt finanzieren.

Die Lage der Staatsverschuldung hat sich seit der COVID-19-Pandemie und 
der globalen geldpolitischen Straffung deutlich verschlechtert. Die 
Renditen von Staatsanleihen sind gestiegen, das Emissionsvolumen ist 
gesunken und die Kreditzinsen haben historische Höchststände erreicht.

Die Lage hat sich 2025 leicht verbessert. Dennoch lagen die Kreditkosten 
für Entwicklungsländer weiterhin über denen der Industrieländer.

Der Bericht hebt hervor, dass die durchschnittlichen Renditen von 
Staatsanleihen für Entwicklungsländer von rund 5 % vor der Pandemie auf 
6,8 % zwischen 2022 und 2024 gestiegen sind, bevor sie 2025 auf 5,7 % 
sanken. Die durchschnittlichen Spreads für Entwicklungsländer lagen 2025 
weiterhin rund 1,9 Prozentpunkte über den Referenzzinssätzen für 
Industrieländer. Zudem sanken die durchschnittlichen Laufzeiten von 
Staatsanleihen von rund 17 Jahren vor 2021 auf nur noch 9,5 Jahre im 
Jahr 2025, was die Refinanzierungsrisiken erhöhte.

Die Kreditaufnahme bleibt ein zentraler Bestandteil der 
Staatsfinanzierung, doch die Kreditbedingungen sind schwierig, da die 
Zinssätze für Auslandskredite 2024 einen Rekordwert von 4,9 % 
erreichten. Selbst multilaterale Kredite, traditionell eine Quelle 
stabiler und kostengünstiger Finanzierung, verzeichneten in den letzten 
Jahren einen starken Kostenanstieg.

Der Bericht schließt mit einem Appell an die Regierungen, koordinierte 
nationale und internationale Maßnahmen zu ergreifen.

In diesem Bericht muss die UNCTAD einräumen, dass Schulden ein wirksames 
Instrument imperialistischer Regierungen sind, um Druck auf ärmere 
Staaten auszuüben. Selbst die von China und den BRICS-Staaten 
entwickelten Finanzinstrumente entgehen dieser Logik nicht, obwohl sie 
mit denen des Internationalen Währungsfonds und des angloamerikanischen 
Imperialismus konkurrieren und daher weniger überhöhte Konditionen bieten.

Der Bericht zeichnet das Bild einer Reihe von Staaten am Rande des 
Staatsbankrotts, die gezwungen sind, immer höhere Kredite aufzunehmen, 
um diesen Zusammenbruch abzuwenden. Andererseits sind die Möglichkeiten 
der Regierungen sehr begrenzt: Jede ihrer Maßnahmen verursacht Kosten, 
und um diese zu decken, benötigen sie Finanzmittel. Imperialistische 
Regierungen, an die sich der UNCTAD-Bericht im Wesentlichen wendet, 
waren bisher wie auch bei anderen der hundert globalen Probleme nicht in 
der Lage, diese Situation zu lösen, da die Regierungen selbst das 
Problem und nicht die Lösung sind.

Die Geschichte lehrt uns, dass der einzige Ausweg aus der Schuldenfalle 
die Abschaffung der Schulden ist. Doch die Abschaffung der Schulden 
bedeutet die Abschaffung des Staates, der durch öffentliche Schulden 
finanziert wird.

Tiziano Antonelli

https://umanitanova.org/governi-strozzini-rapporto-unctad-sui-flussi-di-finanziamento/
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