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(pt) France, OCL CA #359 - PPE: Mais Energia Nuclear, Menos Democracia (ca, de, en, fr, it, tr)[traduccion automatica]

Date Sat, 20 Jun 2026 07:18:19 +0300


O PPE é o programa energético plurianual. Ele é instituído pela Lei de Transição Energética de 2015: a estratégia nacional de baixo carbono define as trajetórias para a redução das emissões de gases de efeito estufa, enquanto o PPE estabelece, fonte de energia por fonte, as principais diretrizes da política energética na França continental. ---- Os primeiros PPEs ---- Normalmente, os PPEs abrangem dois períodos de cinco anos, com exceção do primeiro, que foi concebido para um período de três anos seguido de cinco. Foi aprovado em 2016 por decreto para os períodos de 2016-2018 e 2018-2023. Seu objetivo era reduzir o consumo de energia, aumentar a capacidade de energia renovável, desenvolver veículos elétricos, diminuir a participação da energia nuclear e avançar rumo a um sistema energético mais flexível e resiliente. Este é o famoso limite para a energia nuclear de 50% da produção de eletricidade até 2025, anunciado por Hollande, que levou ao fechamento de Fessenheim. O Programa Plurianual de Energia (PPE) é então traduzido em vários decretos de implementação (por exemplo, sobre a renovação energética de edifícios ou a eliminação de sacolas plásticas descartáveis) e recursos financeiros. Normalmente, a Autoridade Ambiental, o Conselho Nacional para a Transição Ecológica (CNTE), o Conselho Superior de Energia (CSE) e o público devem ser consultados. No final de 2015, o governo publicou uma versão inicial; uma segunda foi enviada para consulta a um comitê de monitoramento em julho de 2016 e foi aprovada por decreto no final de outubro.
O segundo PPE foi colocado em estudo em 2017 e houve um debate público em 2018. Você não percebeu? Eu também não me lembro muito bem. Esses são os debates da Comissão Nacional de Debate Público (que discutimos no artigo sobre Newcleo), realizados principalmente online, com algumas reuniões presenciais que exigem inscrição. Apenas aqueles que acompanham a Comissão Nacional de Debate Público têm conhecimento deles, ou seja, ativistas antinucleares e ambientalistas, naturalmente. Mas para todos os outros, a mídia não lhes dá muita publicidade, exceto para anunciar que terminaram e, às vezes, em um breve artigo, que estão prestes a começar. A Comissão foi atualizada em janeiro de 2020 e estabeleceu objetivos para 2023 e 2028, incluindo o fechamento de 4 a 6 reatores nucleares.

E então Júpiter apareceu. Este Programa Plurianual de Energia (PPE) tornou-se efetivamente obsoleto em fevereiro de 2022, quando Emmanuel Macron, em seu discurso em Belfort, anunciou a retomada da energia nuclear (civil e militar). Bem, sim, por que se preocupar em respeitar os processos de consulta e legitimação que o próprio governo havia implementado? Então, tudo teve que ser refeito para atender às demandas do nosso Rei Sol.

Você certamente já percebeu que estamos em 2026 e, portanto, é um pouco tarde para definir as metas de 2023, e já passou da hora de termos clareza sobre as de 2028. Porque usinas de produção de energia não surgem da noite para o dia. Por outro lado, tendemos a consumir energia diariamente. Enquanto isso, os produtores de energia renovável estão em pânico, incertos quanto a licenças, subsídios, auxílio às famílias e assim por diante. Já os produtores de energia nuclear (por enquanto, apenas a EDF) estão em pânico, obviamente. Eles têm a atenção de quem está no poder, recebem financiamento e são mantidos informados sobre o futuro próximo. Mas, no fim das contas, eles também se beneficiariam de alguma certeza. E, naturalmente, com nossos primeiros-ministros em contratos de curto prazo e as manobras eleitorais mesquinhas de Júpiter, isso não facilita a aprovação de leis.

Houve um processo de consulta que durou até meados de dezembro de 2024, e depois fomos consultados novamente em março de 2025. Sim, é verdade... Não é minha culpa que você não tenha se dado ao trabalho de participar. Bem, na verdade, é um pouco: sua revista mensal favorita nunca mencionou isso. Não preciso explicar para você entender o que se espera de um debate estruturado e formatado por quem está no poder, cuja conclusão já é conhecida de antemão. Além disso, este debate é consultivo; sabemos o que fazem os que estão no poder com as consultas se, por acaso, apesar de todas as precauções tomadas, estas não corresponderem às suas expectativas.

Em suma, Marc Ferracci[1], depois de dois anos e meio de espera, publicou o seu decreto em fevereiro passado. Para apaziguar os parlamentares, prometeu algo curioso: um debate sem votação na Assembleia Nacional e no Senado. Por que é curioso? Dado que apenas o LFI e os Verdes não se apresentam como pró-nucleares, este governo nem sequer se atreve a votar em algo que, a priori, os parlamentares apoiariam.

Este decreto não surpreende: eletrificação generalizada de todos os usos, um renascimento da energia nuclear (aparentemente, uma fonte de energia livre de carbono!). Vale ressaltar que o Alto Conselho para o Clima e a Autoridade Ambiental, que dificilmente podem ser considerados ecoterroristas, emitiram um parecer desfavorável. O que nos surpreenderá, no entanto, será o nosso futuro energético. Estamos dependendo de uma tecnologia que não compreendemos totalmente; basta observar os problemas em Flamanville, a falta de preparo da EDF para os reatores EPR2 e ler o artigo desta edição sobre reatores SMR. Quanto às usinas nucleares existentes, há o problema da "corrosão sob tensão" (na verdade, fissuras), que permanece sem solução e afeta todos os reatores PWR. Por fim, tudo isso se baseia em previsões de consumo de eletricidade um tanto otimistas demais, que se provaram repetidamente erradas no passado. Isso significa que frequentemente temos períodos do ano em que os preços da eletricidade são negativos. Sim, a EDF paga para exportar energia. Graças à energia nuclear: é fácil interromper a geração de energia eólica, solar ou hidrelétrica, mas uma usina nuclear só consegue modular sua produção mais lentamente e com mais dificuldade, e em termos de desgaste, isso não é bom para sua vida útil.

Sylvie

Notas
[1]Aposto que você não sabe quem é. É o Ministro da Indústria e Energia.

http://oclibertaire.lautre.net/spip.php?article4680
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