A-Infos (fr) Alternative Libertaire #372 (UCL) - Droit à la formation: La destruction silencieuse de la formation professionnelle

Conquête sociale, le droit à la formation professionnelle subit ces 
dernières années une succession d'attaques discrètes mais déterminées, 
dans une logique austéritaire. ---- Le droit à la formation 
professionnelle est une des conquêtes des mobilisations de Mai 68. Pour 
les syndicats, elle doit alors protéger les travailleurs et 
travailleuses des évolutions des métiers et des compétences, en leur 
permettant de financer régulièrement des formations en rapport avec leur 
métier, ou avec une reconversion professionnelle. ---- En 2017, l'idée 
est récupérée sous un verni libéral dans le programme d'Emmanuel Macron. 
Il y défend l'idée de «flexisécurité»: il faudrait accepter des 
conditions d'emploi de plus en plus précaires, inévitablement imposées 
par les sacro-saintes lois du marché, en échange de quoi l'État 
renforcerait l'assurance chômage et la formation professionnelle. Neuf 
ans plus tard, on sait à quoi s'en tenir pour l'assurance chômage, 
régulièrement attaquée par les gouvernements successifs.

De son coté, la casse de la formation professionnelle a surement été 
plus discrète. Elle est profondément réformée en 2013: le droit 
individuel à la formation (DIF) devient le compte personnel de formation 
(CPF), la disparition du mot «droit» n'est pas anodine, elle 
s'accompagnera bientôt de la création des opérateurs de compétences 
(OPCO), chargés d'accompagner la formation professionnelle: peu à peu, 
le projet social est effacé au profit d'une vision entièrement libérale 
et patronale, au seul service de l'économie et du capital.

Puis en 2020, le lancement de la plateforme Mon Compte formation permet 
d'accéder directement a ses droits et facilite grandement leur 
utilisation. Il en résulte une utilisation plus égalitaire: le recourt à 
la formation professionnelle se féminise, et touche plus de salarié·es 
non cadres ou sans diplôme [1]. Mais tout cela a un cout: sur la période 
2020-2024, le nombre de formations effectuées est multiplié par trois, 
et le cout pour l'État par deux par rapport à la période 2015-2019.

Alors que l'ambiance est à l'austérité budgétaire, cette hausse ne peut 
pas durer. Elle subit une première attaque en mai 2024. Avec 
l'instauration d'un «reste à charge» obligatoire de 100euros pour toute 
utilisation du CPF: il faut désormais payer pour avoir accès aux droits 
pour lesquels on a cotisé. 2026 marque une nouvelle attaque. Le «reste à 
charge» est portée à 150euros, et plusieurs limitations sont mises en 
place, dont un plafond de prise en charge de 1 500euros par formation. 
Il est désormais impossible d'utiliser librement ses cotisations, 
quelque soit le montant économisé.

Mais la conséquence la plus brute de cette casse de la formation 
professionnelle était incarné par l'Afdas cet hiver. L'Assurance 
formation des activités de spectacle est l'OPCO responsable de tout le 
secteur de la culture, et notamment des intermittents et intermittentes 
du spectacle. Début octobre, il a soudain annoncé qu'aucune demande de 
formation ne serait acceptée au dernier trimestre 2025. La raison 
invoquée: les caisses sont vides. Dans les fait, ce sont plus de 500 
000travailleurs et travailleuses qui ont été privé·es d'accès à leurs 
droits pendant 3mois [2]. Particulièrement impacté par les coupes 
budgétaires ces dernières années, le secteur de la culture est le canari 
dans la mine: il préfigure la destruction à venir du droit à la 
formation professionnelle si nous ne nous mobilisons pas pour le défendre.

N. Bartosek (UCL Alsace)

Notes:
[1] Synthèse du rapport annuel 2024 de la gestion de Mon Compte 
Formation, Caisse des Dépôts.
[2] Voir « Afdas "Elle est où la moulaga ?" », communiqué intersyndical, 
28 novembre 2025.

https://www.unioncommunistelibertaire.org/?Droit-a-la-formation-La-destruction-silencieuse-de-la-formation-professionnelle
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