A-Infos (de) Italy, UCADI #199 - Die Plünderung von Städten: Mailand wie so viele andere (ca, en, it, pt, tr)[maschinelle Übersetzung]

Während ein weiterer Mailänder Skandal das Land erschüttert, sollte die 
Sorge weniger der rechtlichen Frage gelten als vielmehr dem zugrunde 
liegenden Stadtkonzept. Die Landbewirtschaftung war neben der 
Entwicklung eines neuen und modernen Stadtmodells eines der 
Aushängeschilder der kulturellen Entwicklung der sogenannten 
historischen Linken. Ziel war es, Strategien für die Transformation und 
Governance der Stadt zu definieren und ihre Sozialpolitik zu gestalten. 
Was erreicht wurde und weiterhin erreicht wird, stellt den Verrat der 
Linken an den Referenzmodellen dar, die von den Vätern der modernen 
Stadtplanung (Atengo, Samonà, Detti usw.) von der Nachkriegszeit bis in 
die 1980er Jahre entwickelt wurden. Die Ideologie der Deregulierung, 
verbunden mit der Verlockung marktwirtschaftlicher Interessen, hat die 
Idee der Stadt hervorgebracht, die die "Linke" heute verinnerlicht und 
angenommen hat. Dies ist einer der Gründe für die Abkehr des Konsenses 
von ihrer Kernwählerschaft, die Ausdruck ihrer Interessen ist, da sie 
die Stadt von ihrer einheimischen Bevölkerung entleert und sie in neue 
Gebiete verdrängt.
Als Stadtplanung noch Ausdruck einer strengen ideologischen Disziplin 
war, untersuchte sie die Entwicklung der Stadt aus einer 
Klassenperspektive. Sie war dafür verantwortlich, die sozialen Ziele der 
Stadtentwicklung zu erreichen, die Erhaltung und Entwicklung 
öffentlicher Grünflächen zu gewährleisten, sicherzustellen, dass 
historische Zentren nicht durch Immobilienspekulationen entvölkert 
wurden, und eine ausgewogene Entwicklung zu gewährleisten, die die 
Präsenz der vielfältigen sozialen Figuren der Bewohner bewahrte und so 
das städtische Gefüge zu einem lebendigen Korpus machte, der 
Zugehörigkeit und Identität ausdrücken und gleichzeitig die 
Besonderheiten historischer Zentren bewahren konnte.

Umgekehrt hat sich aus nicht nur spekulativen Gründen die Idee einer 
"effizienzorientierten" Stadt durchgesetzt, die durch die Vertreibung 
der schwächsten Bevölkerungsgruppen aus historischen Zentren und 
identitätsstarken Gebieten gekennzeichnet ist und zunehmend in die neuen 
Außenbezirke gedrängt wird. Dies hat das Stadtzentrum in ein Umfeld 
verwandelt, das in erster Linie der Spekulation und dem Tourismus 
gewidmet ist, übersät mit Bed & Breakfasts, ohne produktive Aktivitäten, 
sogenannte Nachbarschaftsläden, kleine Handwerksbetriebe, Gemüsehändler, 
kleine Supermärkte und Bäckereien. Vor allem hat es Treffpunkte wie 
Buchhandlungen, historische Cafés und Kulturstätten vernichtet und 
stattdessen das Aufblühen von Restaurants und Sandwichläden begünstigt. 
Das Stadtzentrum wurde in ein riesiges Fast-Food-Restaurant verwandelt, 
das rund um die Uhr geöffnet ist, um die gierigen Wünsche der Touristen 
zu befriedigen. Die Plätze der Stadt wurden zu Freiluft-Biwaks, die vor 
allem von sozialen Außenseitern besucht werden.

Diese Stadt ist zur Wählerbasis der linken Parteien geworden, die zu den 
ZTL-Parteien geworden sind.

Mailand ist heute, und das ist kein Zufall, neben München und Amsterdam 
eine der drei Städte in Europa mit einer der höchsten 
Stadtentwicklungsraten, in denen die Vertreibung der Bewohner in die 
Vororte am massivsten und deutlichsten ist.

Es versteht sich von selbst, dass die Tage der alten 
Immobilienentwickler, die sich auf Immobilienspekulation und den Bau von 
Mittelklassewohnungen spezialisiert haben, vorbei sind. Die Lenker des 
Umbaus und die Verantwortlichen sind große Wirtschafts- und 
Finanzkonzerne, die, verborgen hinter der Anonymität, ihr Kapital in 
gigantische Spekulationen stecken und in die Schaffung repräsentativer 
Büros und Wohnräume investieren, ohne die Möglichkeit zu haben, die 
städtebaulichen Entscheidungen und ihre sozialen und strukturellen 
Auswirkungen auf die Stadt öffentlich zu diskutieren. In Mailand ist die 
Ersetzung des Umsetzungsplans durch die SCIA (Certified Notification of 
Initiation of Activities) keine Formsache, sondern ein substanzieller 
Verzicht auf die Stadtplanung. Es bedeutet den Verlust der Befugnis des 
Stadtrats, Infrastruktur, öffentliche Grünflächen, Dienstleistungen und 
Mobilität zu kontrollieren, zugunsten des Baus höherer und voluminöserer 
Gebäude mit weniger landschaftlichen und ökologischen Einschränkungen - 
was mehr Gewinn für die Bauträger und weniger Lebensqualität für die 
Bewohner bedeutet.
Und das unglückselige Gesetz "Salva Milano", das leider von der 
Abgeordnetenkammer, einschließlich der Demokratischen Partei, 
verabschiedet wurde, sollte Anlass zu ernsthafter Reflexion geben. Es 
steckt derzeit im Senat fest, wo man hofft, dass es dort begraben 
bleibt. Es handelt sich um ein Gesetz zur Auslegung der Stadtplanung und 
des Bauwesens, das im ganzen Land, auch rückwirkend, Anwendung gefunden 
hätte. Es sah eine Ausweitung der Definition der "Gebäudesanierung" vor 
und umfasste nun auch Abrisse und Wiederaufbauten, deren Form, Volumen 
und Höhe sich völlig von denen bestehender Gebäude unterscheiden, sofern 
sie sich in "bebauten und urbanisierten" Gebieten befinden.
In diesem Wettbewerbsumfeld spielt Zeit eine entscheidende Rolle und 
beeinflusst und fördert den Investitionserfolg. Daher ist es notwendig, 
schnell, effizient und effektiv zu handeln, ohne den bürokratischen 
Aufwand zu behindern, der Immobiliengeschäfte behindern kann, und die 
langen Wartezeiten für Genehmigungen und Genehmigungen für die 
erforderlichen Baugenehmigungen zu umgehen. Dies erklärt das wenig 
ausgereifte Beratungssystem, das nur eine Möglichkeit darstellt, die 
zeitaufwändigen Umgehungen im Zusammenhang mit Genehmigungen zu 
kompensieren.

Wenn wir dazu noch die Maximierung der Nutzung verfügbarer Flächen und 
Räume durch die Vervielfachung der Volumina hinzufügen, werden wir das 
Ausmaß und die Merkmale der anhaltenden Spekulation verstehen.

Sollten sich Richter und Justiz für diesen Aspekt der Bautätigkeit 
interessieren, der strafrechtliche Konsequenzen haben oder einfach 
Ausdruck eines Klimas des Austauschs von Gefälligkeiten und 
Einflussnahme zwischen Verwaltungen und Bauträgern sein könnte, so sind 
wir nicht daran interessiert. Aus politischer Sicht sind die 
Auswirkungen einer solchen Baupolitik auf die Struktur der Stadt, ihre 
Bewohner, ihre soziale Rolle und ihre Lebensqualität von Interesse. 
Tatsächlich ist die Entfremdung der Bürger von der Stadt ein 
Nebenprodukt dieses Ansatzes und die Ursache für tiefe Unzufriedenheit 
in der Bevölkerung sowie für die immer größer werdende Kluft zwischen 
den politischen Entscheidungsträgern der Stadt und ihren Wählern. Der 
Bau integrierter Wohnkomplexe, Firmenbüros und Mikroresidenzen im 
Stadtzentrum hat faktisch Sicherheitsfestungen zum Schutz der Bewohner 
geschaffen.
Wir werden diesen Aspekten des Problems in den kommenden Ausgaben eine 
Artikelserie widmen. In der Zwischenzeit beschränken wir uns auf die 
Entwicklung einiger Überlegungen.
Das historische Stadtzentrum, oft zu einem Museum reduziert, ist das 
Schaufenster, in dem sich die Stadt selbst widerspiegelt. Seine Straßen 
sind der Mittelpunkt des Nachtlebens und der Vielfalt flüchtiger 
sozialer Aktivitäten, die die Stadt zu einem Schaufenster des 
Fortschritts und der Lebensart machen. Die Entscheidung vieler Städte, 
kulturelle Einrichtungen, insbesondere Universitätsgelände, an die 
Außenbezirke auszulagern, hat zu einer Delokalisierung des sozialen 
Gefüges geführt, das aus der Studentenbevölkerung besteht, die durch die 
Einbeziehung junger Menschen zur Wiederbelebung kultureller und 
partizipativer Aktivitäten hätte beitragen sollen.
Dieser Verlagerung ging weder ein Bau von Studentenwohnheimen noch eine 
Erweiterung des Wohnangebots für die dort ansässige Studentenbevölkerung 
voraus. Die gestiegene Nachfrage nach Wohnraum, auch wenn dieser 
baufällig ist, hat vielmehr den Wettbewerb zwischen der aus dem 
Stadtzentrum abgewanderten Bevölkerung und der Nachfrage der 
zusätzlichen Studenten verschärft, was zu einem überproportionalen 
Anstieg der Immobilienpreise sowohl für Eigentum als auch für Miete 
führte. Das Fehlen einer sozialen Wohnungsbaupolitik und die völlige 
Missachtung der Verwaltung des öffentlichen Wohnungsbaus taten ihr 
Übriges und führten zu einer unbewohnbaren Situation in den Randgebieten 
großer Städte, einschließlich Mailands. Ein politisches 
Managementsystem, das nicht der Logik des "Marktes" unterworfen, sondern 
umsichtig und auf die ordnungsgemäße Nutzung des Bodens bedacht ist, 
hätte dies verstehen müssen. Angesichts von Bewegungen wie der 
Studierendenbewegung, die ihre Zelte auf öffentlichen Plätzen und in 
Parks als Gelegenheit nutzte, friedlich und zivilisiert die schwierigen 
Bedingungen junger Nutzer von Universitätsdienstleistungen anzuprangern, 
hätte die Stadtverwaltung rasch und politisch verantwortungsvoll handeln 
und gezielte Interventionen umsetzen müssen, die jedoch völlig 
ausblieben oder mit erheblichen Verzögerungen einhergingen.
Dies gilt insbesondere angesichts der Tatsache, dass die errichteten 
Studentenwohnheime weder mehr noch weniger anders sind, da sie oft 
wohlhabenden Studierenden und sogar einem privilegierten Teil von ihnen, 
dem wohlhabenden und wohlhabenden Teil der Universitätsnutzer, 
vorbehalten sind, die die Qualität der von der Stadt angebotenen 
Universitätsausbildung nutzen, um davon zu profitieren, da die 
Universitätsausbildung in Italien immer noch praktisch kostenlos ist.
Zu dem Mangel an Wohnraum kommen noch die Unannehmlichkeiten hinzu, die 
sich aus einem mangelhaften und unzureichenden Dienstleistungsnetz 
ergeben, das die Transportzeiten und -kosten für aus dem Stadtzentrum 
ausgelagerte Arbeitnehmer unerschwinglich macht. Dadurch werden die 
Randgebiete faktisch zu Wohnquartieren ohne jegliche Dienstleistungen 
und Freizeitangebote und die Tertiarisierung des Stadtzentrums wird zu 
einem Ort, der für das Nachtleben genutzt und dann aufgrund der 
zunehmenden Ausbreitung einer dem städtischen Gefüge praktisch fremden 
Bevölkerung verlassen wird.

Der Verfall nimmt zu.

Diese Neuorganisation, diese funktionale Umsiedlung der Bevölkerung, 
bringt eine städtische und territoriale Umstrukturierung mit sich, die 
durch die Reduzierung öffentlicher und kollektiver Räume sowie die 
Umwandlung öffentlicher Grünflächen in bloßes Straßenmobiliar 
gekennzeichnet ist, das oft aus synthetischen Materialien besteht und 
die Präsenz der Natur ausschließt (Installation von Kunstrasen auf dem 
Bürgersteig, Blumenkästen und in Torf gepflanzte Bäume, die Pseudogrün 
und Pseudogärten schaffen).
Es ist nicht verwunderlich, dass die Bürger in einer derart 
entmenschlichten Umgebung tiefes Unbehagen und Entfremdung empfinden. 
Sie leiden unter einer Stadt, die unbewohnbar wird, vom Staub unzähliger 
Bauprojekte überflutet, durch schlechte Straßenverhältnisse gestört 
wird, das Ergebnis vager Entscheidungen und Umdenkens in Bezug auf die 
Organisation des Stadtverkehrs - und all dies, während sich die gesamten 
Eingriffe in steigenden Lebens- und Wohnkosten niederschlagen.
Während all dies geschieht, überwiegt ein Gefühl tiefer Entfremdung, 
Frustration und Resignation, da wir erkennen, dass wir keine Instrumente 
haben, um auch nur minimal in die Landbewirtschaftung einzugreifen und 
sie so menschlicher und lebenswerter zu gestalten. Jegliche 
Diskontinuität zwischen den Aktivitäten der wechselnden Verwaltungen im 
Bereich der Landverwaltung verschwindet. Es herrscht eine Kontinuität, 
die das Fortbestehen der wirtschaftlichen und spekulativen Interessen 
widerspiegelt, die die Landverwaltung bestimmen.

Tonino Coscarella

https://www.ucadi.org/2025/07/27/il-sacco-delle-citta-milano-come-tante/
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