|
A - I n f o s
|
|
a multi-lingual news service by, for, and about anarchists
**
News in all languages
Last 40 posts (Homepage)
Last two
weeks' posts
Our
archives of old posts
The last 100 posts, according
to language
Greek_
中文 Chinese_
Castellano_
Catalan_
Deutsch_
Nederlands_
English_
Français_
Italiano_
Polski_
Português_
Russkyi_
Suomi_
Svenska_
Türkçe_
_The.Supplement
The First Few Lines of The Last 10 posts in:
Castellano_
Deutsch_
Nederlands_
English_
Français_
Italiano_
Polski_
Português_
Russkyi_
Suomi_
Svenska_
Türkçe_
First few lines of all posts of last 24 hours |
of past 30 days |
of 2002 |
of 2003 |
of 2004 |
of 2005 |
of 2006 |
of 2007 |
of 2008 |
of 2009 |
of 2010 |
of 2011 |
of 2012 |
of 2013 |
of 2014 |
of 2015 |
of 2016 |
of 2017 |
of 2018 |
of 2019 |
of 2020 |
of 2021 |
of 2022 |
of 2023 |
of 2024 |
of 2025
Syndication Of A-Infos - including
RDF - How to Syndicate A-Infos
Subscribe to the a-infos newsgroups
(tr) France, OCL CA #348 - Ortak Balıkçılık Politikası: Neden ve kimin için? (ca, de, en, fr, it, pt)[makine çevirisi]
Date
Thu, 10 Apr 2025 09:52:36 +0300
AB'nin, özellikle kaynakları korumayı ve eşit erişimi garanti altına
almayı amaçlayan ortak balıkçılık yönetimini kurmasının üzerinden kırk
yılı aşkın bir süre geçmesine rağmen, durum öngörülebilir olmakla
birlikte yine de acıdır. Kaynak hala azalıyor, kıyı topluluklarının
geçimini sağlayan küçük ölçekli yerel ve el yapımı balıkçılık can
çekişiyor ve sektör hala gelirlerini artırıyor. Bu yazının amacı,
PCP'nin bu onyıllarına geri dönüp bakmaktır. İkincisi çok sayıda
reformun konusu olduğundan, bu metnin amacı kapsamlı bir değerlendirme
yapmak değil, Fransa'da küçük ölçekli balıkçılık faaliyetlerinin yavaş
ama emin adımlarla yok oluşunu anlamak için bazı anahtarlar sağlamaktır.
CFP'nin kökenlerine kısa bir bakış
Ortak Balıkçılık Politikası, AB tarafından 1983 yılında başlatıldı.
Tarımın endüstrileşmesinde kendini kanıtlamış olan Ortak Tarım
Politikası'nın (OTP) balıkçılık sektörüne uyarlanması söz konusuydu.
Avrupa Birliği'nin ilk OBP sırasındaki temel hedefi, Avrupalıların
uluslararası rekabete karşı koyabilmeleri için düşük maliyetli Avrupa
deniz ürünlerine erişimini teşvik etmektir... Uygulamada bu, tüketiciye
satış fiyatını düşürmek için aşırı avlanmayı teşvik etmekten ibarettir.
Bu, acılarla dolu bir şekilde gerçekleşti; o kadar ki, o dönemde
balıkçılık ülkenin başlıca gelir kaynaklarından biri olan Grönland,
balıkçılık kaynaklarının yönetimi üzerindeki kontrolünü kaybetme
korkusuyla 1982'de AET'den ayrılmaya oy verdi. Zira CFP'nin özgünlüğü
aslında kurulduğunda (ve hala öyledir) balığın "ortak bir kaynak" haline
geldiği gerçeğini kabul etmesidir. Bu kaynağın yönetimi bu nedenle
"kolektif" olmalıdır ve bu nedenle ulusal yetkilerin kapsamı dışında
kalmaktadır. Bu nedenle AB iletken konumuna gelmekte ve balıkçılık
kaynaklarının ele geçirilmesine ilişkin kararlar, balıkçılıktan sorumlu
çeşitli bakanlar tarafından Avrupa düzeyinde alınmaktadır.
Kotaların belirlenmesi her yıl revize edilirken, OFP'nin genel esasları
her 10 yılda bir yeniden düzenleniyor. Ama gözlem açıktır: Avrupa
balıkçılık politikasıyla birlikte, gemi sayısı serbest düşüştedir, iş
sayısı da fiili düşüştedir ve endüstri lehine yoğunlaşma açıktır, bu da
balıkçı toplulukları içinde (ve mesleğin herhangi bir ulusötesi
örgütlenmesinden kasıtlı olarak kaçınmak için) bir milliyetçilik
duygusunu geçici olarak güçlendirmektedir. Aynı Fransız balıkçılarla
aynı politikalara tabi olan İspanyol, İngiliz veya İrlandalı komşuyu,
kotaların belirlenmesinde yağmacılık veya kayırmacılık yapmakla
suçlamak, sektördeki çokuluslu şirketlerin önüne kırmızı halı seren "tüm
sanayi" politikasını sorgulamaktan daha kolay hale geliyor. Kısacası,
sermayeye saldırmaktansa yabancılara saldırmak daha kolay...
Yakalama öncesi sistem
Takip edilmesi zor ve sürekli değişen bu çok karmaşık Avrupa sistemine
paralel olarak, Fransa'ya özgü bir başka sistem ise kotaların "yakalama
geçmişi" ilkesine göre dağıtılmasını öngörmektedir. Fransa'da kotalar
balıkçılara değil, gemilere veriliyor. AB tarafından belirlenen yıllık
Fransız kota dağılımı, gemilerin balıkçılık geçmişine göre belirleniyor.
Basitçe söylemek gerekirse, eğer bir tekne önceki yıllarda iyi balık
avlamışsa, ona en azından benzer bir kota, hatta muhtemelen daha büyük
bir kota tahsis edilecektir. Bu durum, balıkçılık okulunu bitirip küçük
bir tekne edinmek veya küçük ölçekli kıyı balıkçılığı sektöründe
faaliyet göstermek isteyen gençler için açıkça sorun teşkil ediyor.
Nitekim bir gemiyi yeniden satarken, satıcı kotasını korumak için özel
bir adım atmamışsa, bunlar gemiyi takip eden alıcıya geri döner; ancak
genç balıkçıların çoğunluğunun erişemeyeceği kadar yüksek bir fiyatla.
Sonuçta gemiyi satın alan ve kotaları geri alan çoğunlukla büyük sanayi
kuruluşları oluyor; bu kotalar daha sonra bir şekilde aynı şirketin bir
gemisine aktarılıyor. Aynı genç, balıkçılık geçmişi olmayan ikinci el
bir tekne almaya karar verirse, kotanın son kısmını (çoğunlukla sektöre
yakın...) tahsil etmek için ilgili makamlarla pazarlık yapmak zorunda
kalacaktır; bu, çoğunlukla kolayca sömürülemeyen veya değeri düşük
türler için geçerlidir. Sonuç: Küçük ölçekli kıyı balıkçılığında yeni
bir balıkçının yerleşmesi çok zordur, çünkü sistem bir kez daha
balıkçılık olanaklarını imkânı olanların, yani sanayicilerin elinde
yoğunlaştırmaya yönelik olarak uyarlanmıştır.
Sanayi ve küçük ölçekli balıkçılık
Anlaşılacağı üzere, bu Avrupa yönetimi, balıkçılıkla ilgili sermayenin,
en büyük fabrika gemilerine sahip olan ve teknolojik gelişmeler
sayesinde deniz yolculuğunun karlılığını mümkün olduğunca kontrol etmeyi
ve öngörmeyi mümkün kılan balıkçılık yöntemlerini kullanan çokuluslu
şirketlere doğru yoğunlaşmasına yol açmaktadır. O zamana kadar
balıkçılık, kârlılığı büyük ölçüde kontrol edilemeyen faktörlere (balık
yakalanıp yakalanmaması) bağlı olan tek mesleki faaliyetlerden biriydi.
Bir bakıma tek endüstriyel "hasat" faaliyeti... En üst sıralarda, sadece
ikisini saymak gerekirse, iki Hollandalı çokuluslu şirket buluyoruz:
Diğer şeylerin yanı sıra, Birleşik Krallık, Fransa, Almanya, İrlanda ve
deniz kaynaklarının işletilebildiği gezegenin hemen her yerinde trol
tekneleri işletmek için Avrupa'da (ve dünyada) hisseleri ve yan
kuruluşları bulunan Parlevliet & van der Plas
Covid krizinin sonunda manşetlere çıkan dev trol gemisi Scombrus'un
sahibi olan France Pélagique nakliye şirketini satın alan ve diğer
İspanyol ve Hollanda nakliye şirketlerinde hissesi bulunan Cornelis Vrolijk.
Aynı grup içerisinde şirketlerin yoğunlaşmasının yarattığı sorun iki
yönlüdür. Bir yandan da kotaların büyük bir bölümünün tüm Avrupa deniz
cephelerinde yerleşik bir avuç Avrupalı sanayicinin elinde
yoğunlaşmasına neden oluyor. Öte yandan bu sanayiciler, tarım
endüstrisini (çoğunlukla su ürünleri yetiştiriciliği) beslemek için
balık unu üretmek amacıyla, esas olarak "yem balıklarını" (uskumru,
ringa, çaça vb.) hedef alan dev pelajik trol tekneleri işletmektedirler;
insan gıda pazarına yönelik bir ürün arz etmemektedirler. Ayrıca bu
pelajik balıklar besin zincirinin en altında yer alırlar ve kıyı
balıkçılığı ile avlanan birçok kıyı balığının, kuşların ve deniz
memelilerinin beslenmesinin de temelini oluştururlar. Aşırı
sömürülmeleri aslında ekosistemlerde ve trofik zincirde değişimlere yol
açıyor. (1)
Küçük ölçekli balıkçılık folklorik bir statüye indirgendi...
Avrupa ve Fransız hükümeti tarafından dayatılan bu endüstriyel ezici güç
karşısında, ister el yapımı olsun ister olmasın, kıyı balıkçılığının
hiçbir avantajı olmadığı açıktır. Örnek olarak Marsilya'yı ele alırsak,
profesyonel balıkçılığa yönelik donanımlı gemilerin sayısı son 20 yılda
filosunun %45'ini kaybetti. Bu durum sadece zanaatkarları ilgilendirmese
de, küçük yerel balıkçıların sayısı aslında büyük ölçüde azaldı (2).
Bunun çok sayıda nedeni var; ancak, COF'nin önemli bir etkisi olduğu
aşikar olmakla birlikte, Akdeniz balıkçıları aynı zamanda kıyı turizmi
faaliyetlerinin artması ve doğa rezervlerinin geliştirilmesi nedeniyle
de büyük ölçüde kısıtlanıyor. Zanaatkârlar, turistlerin yoğun ilgi
gösterdiği Marsilya Eski Limanı'nda balıklarını satmaya devam ediyorsa,
bunun nedeni bu "tipik" faaliyetin şehrin imajı açısından varlığını
sürdürmesi gerekliliğidir. Nitekim, liman yakınlarında yaşayabilen
azınlık bir Marsilyalı, balıklarını bu günlük ve tarihi satış
noktasından almaya devam etse de, balık satıcıları çoğunlukla bu tipik
ve canlı yerel sahneyi fotoğraflayan turistlerin akıllı telefonlarının
insafına kalmış durumda... Peki bu turistlerin kaçı elinde bir rahip
balığı veya kalamarla ayrılıyor?
Bu örnek tek olmamakla birlikte, Bask Bölgesi, Bretanya veya Kanal
kıyılarında yerel özellikleriyle görülebilmekle birlikte, ölçeği
itibarıyla kaynak veya endüstri açısından herhangi bir tehlike
oluşturmayan küçük ölçekli balıkçılık, zamanla bir turizm faaliyeti
haline gelmiştir. Kıyı şeridindeki bazı turizm operatörlerinin,
"balıkçılığın eskiden nasıl yapıldığını görmek" amacıyla turizm
sezonunda deniz gezileri düzenleyerek yeni bir pazar oluşturduğunu da
belirtmek gerekir. Dolayısıyla bu faaliyetin dağılmasının zirvesine
ulaşıyoruz; kıyılara sık sık gelen insanlara sağlıklı gıda sağlamak
yerine, profesyonel balıkçılığın da turizm sektöründe bir oyuncu olarak
ortaya çıktığı bir noktaya geliyoruz. Deniz ürünlerine düşkün tüketici,
kıyıda yaşasa bile çoğunlukla sanayiden ve bazen de gezegenin öbür
ucundan gelen balıklarla yetinecektir (3).
Toplu tepki olasılıkları
Avrupa bağlamında, ister balıkçılık kaynaklarının geleceği, ister bu
küçük mesleğin hayatta kalması açısından olsun, hem kısa hem de uzun
vadeli beklentilerin kavranmasının kolay olmadığı kabul edilmelidir. Ve
yine balıkçı grevleri, liman ablukaları, gösteriler; Bu seferberlikler,
artan maliyetlerden (çoğunlukla yakıt) şikayet etmek, filonun planlı bir
şekilde yok edilmesinden, Danimarkalı veya Hollandalı endüstriyel
balıkçıların haksız rekabetinden veya daha yakın zamanda balıkçılık
alanlarına, deniz kaynaklarına etkisi çok az bilinen açık deniz rüzgar
çiftliklerinin kurulmasına karşı çıkmak için olsun, tarihinin damgasını
vurmuştur.
Bu seferberlikler çoğu zaman gösterişli olsa da (4), savunma eylemleri
olarak kalmaya devam ediyor ve balıkçılığın, özellikle de küçük ölçekli
balıkçılığın endüstriyel balıkçılığın lehine sonuçlanacak şekilde
azalmasını hiçbir zaman engelleyemeyecek. Mesleğin oldukça zayıf bir
örgütlenmeye sahip olduğunu da belirtmek gerekir. Sendikalar pek fazla
varlık göstermiyor ve az sayıdaki mesleki örgüt (ulusal komite ve
bölgesel balıkçılık komiteleri) çoğunlukla büyük sanayicilere yakın olan
yönetimlerin elinde kalıyor ve zaten kendilerini yok eden sistemin
içinde ekonomik çıkarlarını savunmakla yetiniyorlar. Bu küçük ölçekli
balıkçılık sektörü, kendi markalarını veya kendi yerel balıkçılık
derneklerini kurarak, burada ve orada kendini örgütlemeye çalışıyor.
Fakat burada da yine, eğer bu durum küçük ölçekli üretimlerinin hayatta
kalmasını ve önemli ölçüde değerlendirilmesini sağlıyorsa (ki bu zaten
iyi bir şeydir), bu girişimler çoğu zaman ve ne yazık ki ekonomik bir
hayatta kalma ihtiyacının sonucudur ve hiçbir şekilde ortadan
kaybolmalarının kaynağı olan endüstriye ve AB'ye karşı saldırgan
örgütler değildir.
Bu kısa sunumu sonlandırmak gerekirse, küçük yerel toplulukların
yaşayabilirliği ve deniz kaynaklarının yönetimi konusunda Avrupa
politikalarına karşı mücadele dinamiğinde küçük ölçekli balıkçıları
desteklemek elzem olmakla birlikte, zanaatkar balıkçıları mitleştirmek
de çok uygunsuz olacaktır. Gerçekten de, küçük ölçekli balıkçılar ve
küçük balıkçıların tüm mesleğine genelleme yapmazsak, bir balıkçı
patronu, güvencesiz ve yok olma sürecinde olsa bile, patron olarak
kalır. Kaynakların küçük ölçekte bile olsa sömürülmesine dayanan
komünitarizm zemininde kapitalist yönelim, küçük limanlarda ve
sektördeki mikro işletmelerde açıkça gözlemlenebilmektedir. Bu meslek,
kendi başına, Fransız toplumunun genelinde ve zorluk içindeki birçok
meslekte görülen dinamiklerden muaf değildir ve kaynaklara saygı
göstererek "doğru" şekilde balık tutmak, denizcilerin kirli
sömürülmesini engellemez.
Arturo, Şubat 2025
Notlar
(1) https://europe.oceana.org/wp-conten...
(2) https://www.paca.developpement-dura...
(3) Fransa'da tüketilen başlıca balıklar hâlâ somon, ton balığı, morina
balığı ve Alaska pollock'udur; bunlar, Fransız kıyılarından uzaktaki su
ürünleri yetiştiriciliği veya balıkçılıktan elde edilen türlerdir.
Ayrıca Fransa'da balıkçılık gerilerken, ülke hala önemli bir deniz
ürünleri ithalatçısı. 2021 yılında Fransızlar tarafından 2.117 bin ton
deniz ürünü tüketilirken, Fransız üretimi (balıkçılık ve su ürünleri
yetiştiriciliği) yaklaşık 400.000 tonluk bir tonajı temsil ediyor.
https://www.planetemer.org/infos/ac...
(4) Şubat 1994'te Fransız balıkçıların satış fiyatlarındaki düşüşe ve
Avrupa rekabetine karşı yaptıkları ulusal gösterinin polis tarafından
sert bir şekilde bastırılması ve sonuçta görünüşe göre kazara Bretanya
parlamentosunun yakılmasıyla sonuçlanması gibi.
http://oclibertaire.lautre.net/spip.php?article4393
________________________________________
A - I n f o s Anartistlerce Hazirlanan, anartistlere yonelik,
anartistlerle ilgili cok-dilli haber servisi
Send news reports to A-infos-tr mailing list
A-infos-tr@ainfos.ca
Subscribe/Unsubscribe https://ainfos.ca/mailman/listinfo/a-infos-tr
Archive http://ainfos.ca/tr
- Prev by Date:
(tr) Italy, FAI Reggiana: FAI Reggiana: FAŞİSTLERE YER YOK, ŞİMDİ VEYA ASLA! (ca, de, en, it, pt)[makine çevirisi]
- Next by Date:
(pt) France, OCL CA #348 - Al Amal (Esperança), boletim do Rally Anarquista Sudanês (ca, de, en, fr, it, tr)[traduccion automatica]
A-Infos Information Center