A-Infos (it) France, UCL AL #372 -Sindacalismo - Il diritto alla formazione: la distruzione silenziosa della formazione professionale (ca, de, en, fr, pt, tr)[traduzione automatica]

Conquista sociale, il diritto alla formazione professionale è stato 
oggetto negli ultimi anni di una serie di attacchi discreti ma 
determinati, motivati da politiche di austerità. --- Il diritto alla 
formazione professionale è una delle conquiste delle mobilitazioni del 
maggio 1968. Per i sindacati, rappresentava la protezione dei lavoratori 
dai cambiamenti di lavoro e di competenze, consentendo loro di 
finanziare regolarmente la formazione relativa alla propria occupazione 
attuale o a un cambio di carriera.

Nel 2017, l'idea è stata riappropriata con una patina liberale nel 
programma di Emmanuel Macron. Egli ha proposto il concetto di 
"flexicurity": accettare condizioni di lavoro sempre più precarie, 
inevitabilmente imposte dalle sacrosante leggi del mercato, in cambio 
del rafforzamento da parte dello Stato dell'assicurazione contro la 
disoccupazione e della formazione professionale. Nove anni dopo, 
sappiamo cosa aspettarci dall'assicurazione contro la disoccupazione, 
che è stata ripetutamente attaccata dai governi che si sono succeduti.

Nel frattempo, lo smantellamento della formazione professionale è stato 
certamente più discreto. Ha subito una profonda riforma nel 2013: il 
diritto individuale alla formazione (DIF) è diventato il conto personale 
di formazione (CPF). La scomparsa della parola "diritto" non è 
insignificante; è stata presto accompagnata dalla creazione degli 
operatori di competenze (OPCO), incaricati di supportare la formazione 
professionale. Poco a poco, il progetto sociale è stato cancellato a 
favore di una visione completamente liberale e orientata al datore di 
lavoro, al solo servizio dell'economia e del capitale.

Poi, nel 2020, il lancio della piattaforma Mon Compte Formation ha 
consentito l'accesso diretto a questi diritti e ne ha facilitato 
notevolmente l'utilizzo. Ciò ha portato a un accesso più equo: la 
partecipazione alla formazione professionale si è femminilizzata 
maggiormente e ha raggiunto un numero maggiore di lavoratori non 
dirigenziali o privi di qualifiche[1]. Ma tutto ciò ha un costo: tra il 
2020 e il 2024, il numero di corsi di formazione completati è triplicato 
e il costo per lo Stato è raddoppiato rispetto al periodo 2015-2019. 
Sebbene l'attuale clima di austerità di bilancio sia caratterizzato da 
una crescita insostenibile, questo aumento non può continuare. Il 
sistema ha subito il primo colpo nel maggio 2024 con l'introduzione di 
un contributo obbligatorio di 100 euro per ogni utilizzo del CPF (Conto 
di Formazione Personale): ora gli utenti devono pagare per accedere ai 
diritti per i quali hanno versato i contributi. Il 2026 segna un altro 
colpo. Il contributo viene aumentato a 150 euro e vengono introdotte 
diverse limitazioni, tra cui un tetto massimo di 1.500 euro per corso di 
formazione. Ora è impossibile utilizzare liberamente i propri 
contributi, indipendentemente dall'importo risparmiato.

Ma la conseguenza più lampante di questo smantellamento della formazione 
professionale è stata incarnata da Afdas quest'inverno. L'ente 
assicurativo per la formazione dei professionisti delle arti 
performative è l'OPCO (Operatore delle Competenze), responsabile 
dell'intero settore culturale e in particolare dei lavoratori freelance 
del settore. All'inizio di ottobre, è stato improvvisamente annunciato 
che non sarebbero state accettate richieste di formazione nell'ultimo 
trimestre del 2025. La motivazione addotta: le casse sono vuote. In 
realtà, oltre 500.000 lavoratori sono stati privati dell'accesso ai 
propri diritti per tre mesi[2]. Particolarmente colpito dai tagli di 
bilancio degli ultimi anni, il settore culturale è il canarino nella 
miniera di carbone: preannuncia la futura distruzione del diritto alla 
formazione professionale se non ci mobilitiamo per difenderlo.

N. Bartosek (UCL Alsace)

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[1]Sintesi della relazione annuale 2024 sulla gestione di Mon Compte 
Formation (Il mio conto formazione), Caisse des Dépôts.

[2]Cfr. "Afdas 'Dove sono i soldi?'", dichiarazione congiunta dei 
sindacati, 28 novembre 2025.

https://www.unioncommunistelibertaire.org/?Droit-a-la-formation-La-destruction-silencieuse-de-la-formation-professionnelle
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