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(pt) Italy, FAI, Umanita Nova #15-26 - Sem dinheiro, sem sapatos. Novo decreto trabalhista: menos dinheiro nos contracheques e o risco de desemprego. (ca, de, en, it, tr)[traduccion automatica]
Date
Tue, 14 Jul 2026 07:56:39 +0300
O governo é prisioneiro da sua própria propaganda e está encontrando
soluções que agravam o problema em vez de resolvê-lo. O novo decreto
aprovado pelo governo Meloni contém disposições relativas ao emprego, à
transparência salarial e ao combate ao trabalho não declarado em
plataformas digitais. No preâmbulo do decreto, o governo afirma que
deseja "promover a igualdade de oportunidades no mercado de trabalho" e
"aumentar o emprego estável para jovens". Para isso, são introduzidas
três novas reduções nas contribuições para a segurança social vinculadas
a contratações permanentes, bem como medidas para os chamados salários
justos e destinadas a combater o aliciamento de trabalhadores empregados
por plataformas digitais.
Os artigos 1, 2 e 3 do decreto preveem, cada um, um alívio fiscal
específico para empregadores que, entre 1 de janeiro e 31 de dezembro de
2026, contratarem mulheres, jovens com menos de 35 anos e desempregados
com mais de 35 anos na Zona Econômica Especial (ZEE) do Sul da Itália.
Isso está sujeito à condição de que os cargos sejam permanentes e que os
indivíduos que recebem o benefício estejam desempregados há mais de 24
meses (12 meses para categorias desfavorecidas). A isenção cobre até
100% das contribuições, com limites que variam de EUR 500 a EUR 800 por mês.
Em última análise, essas medidas levarão a uma queda no emprego e nos
salários. De fato, a isenção das contribuições para a seguridade social
afeta diretamente os salários, especificamente a parcela conhecida como
salário diferido, uma poupança forçada por meio da qual os trabalhadores
reservam quantias destinadas a garantir uma renda quando se aposentarem
do processo produtivo, ou para ausências temporárias por motivo de
doença, maternidade, etc., ou para compensar danos sofridos devido a
acidentes de trabalho ou doenças ocupacionais.
Se parte dos salários é paga pelo Estado, significa que o processo
produtivo que emprega essas pessoas é incapaz de lhes garantir uma
renda. A medida do governo, em sua natureza insignificante e
contraditória, revela algo muito claro sobre o modo de produção
capitalista: que esse modo de produção só pode sobreviver reduzindo
significativamente o preço da capacidade de trabalho - ou seja, os
salários - abaixo de seu valor, isto é, abaixo do valor dos bens e
serviços necessários para repor a capacidade de trabalho consumida no
processo produtivo. Os trabalhadores só podem ser empregados se parte de
seus salários for coberta por caridade pública. Essa condenação é mais
poderosa do que todas as proclamações de sindicatos e partidos que
invocam o movimento operário, porque vem do inimigo de classe. Uma vez
definido o que é um "salário justo", como ocorre em outras partes do
decreto, o governo não pode deixar de reconhecer que esse "salário
justo", por mais miserável que seja, é incompatível com a acumulação
capitalista!
Essas medidas também são incapazes de aumentar o emprego. Uma empresa
calcula suas necessidades de emprego independentemente de incentivos
fiscais do governo: aumentar o número de funcionários só é possível com
a perspectiva de aumento da produção, algo que os incentivos da
previdência social pouco podem fazer, visto que os custos com pessoal
representam uma pequena parcela dos custos de uma empresa. Em última
análise, o alívio da segurança social levará apenas à seleção de novos
trabalhadores dentre as categorias beneficiadas pelos incentivos,
excluindo aqueles pertencentes a outras categorias.
Mesmo que uma nova empresa decidisse abrir um negócio aproveitando os
incentivos, talvez abrindo outra filial na Zona Econômica Especial que
abrange o sul da Itália, e contratando novos funcionários, essa empresa
poderia se beneficiar da vantagem competitiva dos incentivos em relação
a outras empresas, e os novos empregos, portanto, levariam a uma redução
do emprego em empresas concorrentes.
O que acontecerá com os trabalhadores quando os benefícios da segurança
social terminarem? Com o fim dos incentivos, a vantagem competitiva da
empresa também acabará, e o capitalista poderá simplesmente fechar a
empresa, que se tornou improdutiva, ou exigir sacrifícios dos
funcionários para manter a competitividade. É fácil imaginar o resultado
dessa chantagem.
Em apenas um caso as medidas implementadas pelo governo poderiam ter um
efeito benéfico sobre o emprego e a economia: se estivessem vinculadas a
escolhas específicas de política industrial destinadas a tornar o país
independente de importações particularmente caras, como painéis solares
ou baterias. Mas essas escolhas de política econômica entram em conflito
com as escolhas ideológicas do governo, que favorecem os combustíveis
fósseis e a energia nuclear.
No Capítulo II do decreto, o governo assume a tarefa de definir o que é
um "salário justo", distorcendo a própria redação da Constituição.
Segundo a Constituição, um salário justo deve ser proporcional à
quantidade e à qualidade do trabalho e, em qualquer caso, suficiente
para garantir uma existência livre e digna. O que significa uma
existência livre e digna é determinado pelo desenvolvimento geral da
sociedade: fome é fome, mas uma coisa é saciá-la comendo comida crua com
as mãos, outra é comer comida cozida com garfo e faca. A experiência dos
últimos anos mostrou que a negociação coletiva, mesmo aquela conduzida
pelos sindicatos "mais representativos", já não é capaz de garantir à
grande maioria dos trabalhadores o padrão de vida alcançado pelas lutas
do agora distante Outono Quente. Assim, ao se referir à negociação
coletiva nacional, o decreto contorna a Constituição, impedindo que os
tribunais trabalhistas verifiquem a capacidade dos acordos coletivos
nacionais de cumprir o mandato constitucional.
Existe algum critério diferente? Sim, existe a cesta utilizada para o
índice de preços ao consumidor para famílias de operários e funcionários
administrativos. A referência a esse índice seria suficiente para, pelo
menos, garantir a manutenção de um padrão de vida.
Os efeitos do decreto, portanto, traduzem-se, em primeiro lugar, na
legitimação da redução do poder de compra dos salários dos
trabalhadores. Em segundo lugar, o decreto tem um impacto adicional na
representação, obrigando os sindicatos mais representativos a assinarem
contratos que comprometem a sua representação para manterem o
reconhecimento. Um dos critérios para a representação é a assinatura de
convenções coletivas de trabalho: quem não assina os contratos não é
representativo. Esta regra tem sido usada contra sindicatos de base e em
conflito, mas agora também está a ser usada contra um dos sindicatos
tradicionalmente considerados representativos, a CGIL. Por exemplo, no
setor da educação: o sindicato CGIL não assinou a última convenção
coletiva de trabalho e agora encontra-se excluído dos direitos
associados à representação nesse setor, vítima dos mesmos mecanismos que
tem usado durante anos contra os sindicatos de base.
Na prática, o salário justo é aquele estabelecido pelo contrato assinado
pelo sindicato representativo, mas qual sindicato representa qual é uma
decisão dos empregadores, que assinam ou não os contratos conforme sua
conveniência, concedendo assim os direitos sindicais às organizações
mais complacentes.
O decreto também aborda a renovação de contratos. O Artigo 10 estabelece
que, caso um contrato não seja renovado dentro de 12 meses após o seu
término, os salários serão reajustados em um percentual equivalente a
30% do índice IPCA, a título de adiantamento em parcela única.
O IPCA é o índice de preços ao consumidor, que deverá atingir 1,90% em
2026 e 2,00% em 2027 e 2028. Se a lei tivesse sido implementada em 2026,
os aumentos salariais teriam sido de 0,57% em 2026 e 0,60% em 2027 e
2028. Uma pesquisa online mostra que o atual adicional contratual
referente a férias é de cerca de 0,80%. Aqui também, nos deparamos com
um agravamento introduzido pelo novo decreto e com mais um roubo às
custas dos trabalhadores.
A única disposição "favorável" aos trabalhadores contida no decreto é a
que diz respeito ao tráfico de pessoas digital. Mas esta não é uma ideia
original de Meloni ou Calderone; trata-se de uma adaptação a uma
regulamentação europeia.
Este decreto, portanto, estabelece uma série de medidas que favorecem os
capitalistas e são inteiramente prejudiciais à classe trabalhadora.
Hoje, diante das condições miseráveis dos empregados e desempregados, o
governo finge interferir na relação entre empregadores e trabalhadores;
ao fazê-lo, tenta frear o crescimento do movimento operário e, com
alguma reforma enganosa, impedir que a luta permita às classes
exploradas conquistar tudo o que lhes pertence - ou seja, o bem-estar
desfrutado pelas classes privilegiadas.
Como argumentou Malatesta, quando o governo age como regulador e garante
de direitos e deveres, ele se encarrega de classificar como crime e
punir qualquer ato que ameace os privilégios de governantes e
proprietários, declarando justa e legal até mesmo a exploração mais
atroz do povo.
Vamos expor as manobras do governo e dar prioridade às lutas populares.
Tiziano Antonelli
https://umanitanova.org/senza-denari-senza-calzari-nuovo-decreto-lavoro-meno-soldi-in-busta-paga-e-rischio-disoccupazione/
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