A-Infos (pt) Italy, UCADI #193 - Uma nova fronteira para a Europa (ca, de, en, it, tr)[traduccion automatica]

Para fazer face ao ataque trazido pelo capitalismo económico e 
financeiro anglo-saxónico, a Europa parece apontar para uma parceria com 
a América Latina, considerada como o espaço de expansão da área 
económica de intervenção da União Europeia, e isto enquanto a China 
mercado parece estar próximo da presença de produtos europeus, tanto 
pela polarização das relações entre os diferentes âmbitos 
macroeconómicos e políticos que caracterizam um mundo que é hoje 
multilateral, como pelo efeito do fosso tecnológico e dos diferenciais 
relativos à incidência dos fatores de produção nos custos que a inovação 
tecnológica chinesa produz, permitindo-lhe ser mais competitiva.
No entanto, um Tratado de Cooperação no domínio agrícola apresenta 
questões críticas não só relacionadas com o impacto reportado na 
política agrícola comum - o verdadeiro pilar constitutivo da União 
Europeia - devido à concorrência que advém da parceria com os produtores 
latino-americanos, mas também porque não leva em conta, a nosso ver, os 
cenários econômicos que a nova situação criada nas relações 
internacionais determina.
À medida que a nova administração toma posse nos Estados Unidos, é 
inevitável que testemunhemos um recuo do domínio dos EUA, que parece 
estar cada vez mais entrincheirado em torno da defesa de uma Doutrina 
Monroe revista, que estende os limites da fortaleza dos EUA do controlo 
do Canal do Panamá à Groenlândia e visa incorporar o México e o Canadá 
como partes do "domínio interestadual" dos EUA. Incapaz de reverter a 
descentralização da produção e a transferência das atividades 
manufatureiras para esses países, a fim de corrigir a relação entre 
exportações e importações, o governo americano está considerando 
incorporar as entidades estatais acima mencionadas em uma única área 
econômica estadual.
Neste novo cenário, entram em cena a crise climática e as mudanças que 
ela produz numa zona estrategicamente importante do planeta, que até 
agora esteve ausente da disputa, pela sua "impraticabilidade" devido ao 
papel desempenhado pela o chamado "sentinela não remunerado". ", ou do 
gelo, que até agora bloqueou as rotas que passam pelo Oceano Ártico e 
que por esta passagem, muito mais fácil do que a do Cabo da Boa 
Esperança, ligam o Pacífico ao o Atlântico[1]. Toda a área é 
administrada pelo Conselho do Ártico, composto por oito estados-membros: 
Canadá, Dinamarca (incluindo o território autônomo da Groenlândia), 
Finlândia, Islândia, Noruega, Rússia, Suécia e Estados Unidos, do qual a 
China participa como associada.
Esta área está se tornando transitável devido ao degelo, atravessada por 
diferentes rotas: do Pacífico ao Atlântico, com a Passagem do Noroeste 
(NWP), que na verdade atravessa inteiramente o território canadense. 
Esta rota apresenta maiores dificuldades técnicas devido à conformação 
do fundo marinho e à presença de gelo mais antigo e resistente ao 
derretimento no verão, mas seria extremamente atrativa e conveniente do 
ponto de vista econômico, permitindo o acesso aos seus recursos, 
estimado em 30% das reservas de gás natural, 13% das reservas de 
petróleo e vastos depósitos tanto dos chamados metais básicos (como 
alumínio, ferro, cobre, níquel e estanho) como dos metais nobres (ouro, 
platina e prata), bem como bem como reservas minerais de urânio e 
grafite. Além disso, e talvez ainda mais importante para uma sociedade 
cada vez mais digitalizada, existem depósitos de terras raras, que são 
essenciais para microcomponentes usados em uma variedade de tecnologias, 
da indústria aeronáutica aos telefones celulares. Depois, haveria 
direitos de pesca, com enormes implicações para o setor alimentar devido 
ao movimento da fauna de peixes para o norte, como resultado do 
aquecimento das águas.
Outra rota permitiria a passagem de mercadorias da costa do Pacífico 
para o Mar do Norte, passando pelo Mar de Kara até ao Estreito de 
Bering: a Rota do Mar do Norte (RNS), com uma economia de tempo de 
navegação entre a Ásia e a Europa de aproximadamente 12 dias, em média, 
em comparação com a rota que passa pelo Canal de Suez, com economia 
significativa não só em termos de tempo, mas também de emissões de CO2 
na atmosfera e, o que talvez seja mais importante hoje, em absoluta 
segurança. Isto está a induzir a Rússia, que detém grande parte do 
controlo das costas, a criar uma rede de portos servida por uma frota 
moderna de quebra-gelos de propulsão nuclear (está previsto o lançamento 
de 50 novos navios), que deverá assegurar o trânsito da maioria do ano. 
O projeto conta com a parceria da China, que participa com capital 
próprio, meios navais próprios, investindo na construção de instalações 
portuárias e através do aumento da sua frota comercial, o que lhe deverá 
permitir transportar mercadorias da China para o mercado europeu, 
evitando a rota mais longa, mais cara e mais perigosa do Mediterrâneo, 
devido à turbulência no Golfo Pérsico e, ainda mais, evitando ter que 
circunavegar a África, com um aumento decididamente exponencial nos 
custos e tempos de transporte.
É bastante evidente que tal revolução nas rotas comerciais provocaria 
uma mudança radical nas relações econômicas, excluindo e marginalizando 
do desenvolvimento a área histórica das relações comerciais, constituída 
pelo Mediterrâneo, que se tornaria fechada e inessencial ao comércio 
mundial. mas ainda mais acabaria por exaltar e destacar o papel 
económico e estratégico da Gronelândia, que mais do que nos projectos de 
Trump e dos Estados Unidos constitui uma área de extremo interesse para 
a Europa, que tem boas cartas para enfrentar o problema desde já , pelo 
menos formalmente, o território da Groenlândia é parte integrante de um 
dos estados da União Europeia, a Dinamarca.

A Gronelândia como plataforma para investimentos europeus

Se a Comissão Europeia fosse liderada por uma classe política com visão 
de futuro, composta por líderes que planeiam os desenvolvimentos futuros 
da sociedade e não por um grupo de pessoas incapazes, dementes e 
estupidamente belicistas, certamente a maioria dos recursos e da atenção 
da União deveria ser canalizada para o futuro. ser canalizado para 
investimentos na Gronelândia, tendo em conta que este território está 
cada vez mais livre de gelo, praticamente desabitado, e constitui a 
plataforma económico-produtiva natural que pode dar prosperidade no 
futuro ao continente europeu, que não dispõe de recursos naturais e 
energéticos para tal. suas próprias atividades econômicas, mas poderia 
encontrar no território da Groenlândia, em seus recursos geotérmicos, em 
seus recursos minerais, em seus hidrocarbonetos, gás e assim por diante, 
e matérias-primas necessárias para relançar sua fraca economia, que 
precisa precisamente desses recursos.
Certamente um investimento na área exigiria grandes montantes de capital 
e muita atenção, tendo em vista que as condições ambientais em que 
operaria seriam extremamente adversas, e se daria em um clima muito 
severo e imprevisível: presença de icebergs, as dificuldades de 
cobertura via satélite deixam espaço para riscos consideráveis para os 
homens que terão que operar naquele ambiente, as tripulações dos navios 
e tornam as operações de resgate difíceis, arriscadas e caras. A 
absoluta falta de infraestrutura básica, como portos, aeroportos, 
estradas e ferrovias, torna improvável um futuro de curto prazo para o 
tráfego de contêineres em larga escala, enquanto as rotas do Ártico têm 
maior probabilidade de serem utilizadas no transporte de 
matérias-primas. , com navios e tripulações altamente especializados. E 
ainda a disponibilidade de recursos que o território da Groenlândia 
apresenta, possíveis e prováveis desenvolvimentos das rotas comerciais 
tornam o investimento plausível e conveniente, o que certamente 
apresenta características e desenvolvimentos estratégicos.

O papel da Rússia e da China

Por seu lado, a Rússia parece estar ciente do interesse vital que esta 
área tem para o país do ponto de vista económico e estratégico e tenta 
manter a vantagem táctica adquirida pela aceleração da construção de 
infra-estruturas e da fixação de populações ao longo da rota, a fim de 
garantir o serviço aos navios que deverão trafegar por esta hidrovia, de 
grande importância para o comércio mundial. A guerra na Ucrânia, por um 
lado, levou a uma restrição do espaço operacional para os russos, com a 
adesão da Finlândia e da Suécia à NATO, por outro lado, aproximou a 
Rússia da China, provocando a colaboração chinesa -Rússia consequência 
do impulso ocidental, e não um casamento baseado em razões de interesse 
estratégico, constituiu uma resposta necessária ao ataque ao qual a 
própria Rússia foi submetida. Isso não significa que problemas comuns, 
como aqueles relacionados à regulamentação da pesca ou à segurança no 
mar, não possam e não devam ser abordados com espírito de colaboração. 
Mas devemos estar cientes de que as decisões tomadas agora são aquelas 
que ajudarão a definir o estado da área no futuro próximo e devem ser 
cuidadosamente consideradas.
A Rússia, que é, em termos de área, o país com a maior população 
residente além do Círculo Polar Ártico, expandiu suas reivindicações 
desde 2015, apoiada pelo direito internacional, a ponto de agora se 
estenderem a 463.000 milhas quadradas do fundo do mar, em competição com 
o Canadá. e a Dinamarca, com a qual, no entanto, estão em curso 
negociações bilaterais no âmbito da Convenção das Nações Unidas sobre o 
Direito do Mar (CNUDM, não reconhecida pelos Estados Unidos). Seu 
interesse nessa área cresceu à medida que a guerra na Ucrânia aproximou 
seu eixo comercial da Ásia.
Não é por acaso que a decisão da Rússia de reorganizar as suas forças 
militares na área remonta a 2014, criando um Comando Árctico com o 
objectivo de proteger as estruturas militares na área, também através do 
estabelecimento de algumas brigadas árcticas, incluídas juntamente com a 
Frota do Norte em o quinto distrito militar russo, para sublinhar a 
prioridade e a importância do setor. O governo russo investiu mais de um 
bilhão de dólares na renovação de treze aeródromos e na atualização de 
estações de radar com o sistema Sopka-2, que é usado, por exemplo, na 
Ilha Wrangler, a apenas 480 quilômetros do Alasca. O Ártico já é 
responsável por 20% do PIB da Rússia, 22% das suas exportações e 
aproximadamente 10% de todos os investimentos feitos em solo russo. 
Cerca de 75% do petróleo russo e 95% do gás natural são encontrados no 
Norte.
Estamos perante uma importância que só tende a aumentar nos próximos 
vinte ou trinta anos: para a Rússia, para quem o Árctico é uma área de 
interesse vital, onde a defesa e o controlo do seu território (incluindo 
as águas) e da sua recursos é condição essencial para a sobrevivência 
econômica do Estado e a manutenção do papel de grande potência a que 
aspira. Entretanto, a maioria dos projetos de investimento civil, 
especialmente em infraestrutura para extração de recursos naturais e 
transporte marítimo, dependem de capital estrangeiro, especialmente chinês.
Por outro lado, a China implementou a sua estratégia das "Rotas da Seda" 
com a da Iniciativa da Rota da Seda Polar, que se expressa em 
investimentos infra-estruturais e no desenvolvimento das comunidades 
locais, através da convergência de capital, tecnologias e conhecimentos 
chineses, promovendo a construção e colocação de cabos de transferência 
de dados de alta velocidade no fundo do mar Árctico, a fim de melhorar a 
comunicação digital entre a Ásia e a Europa, construindo também 
quebra-gelos movidos a energia nuclear, bem como petroleiros e navios de 
carga concebidos para a navegação polar, com o objectivo de reforçar a 
sua influência nesta área, especialmente agora que, após a guerra na 
Ucrânia, a Rússia reorientou as suas exportações de energia e minerais 
para a Ásia e está a recorrer a Pequim para obter capital e tecnologias 
a longo prazo para o desenvolvimento infra-estrutural do norte da 
Rússia, em troca, acima de tudo, para recursos energéticos, que são 
essenciais para o consumo e diversificação do fornecimento chinês. Um 
exemplo é o projeto Yamal LNG, um investimento de US$ 27 bilhões para 
extrair, processar e transportar gás natural na Península de Yamal, uma 
joint venture entre a CNPC da China e a Novatek da Rússia.

Concorrência com os Estados Unidos

Antes de atribuir ao Ártico uma importância estratégica relativa à 
defesa de sua esfera de independência, os Estados Unidos veem nesta área 
um espaço estritamente pertencente ao que eles definem como seu 
"quintal". Quando Trump declara abertamente que quer "comprar" a 
Groenlândia, ele deve ser levado extremamente a sério. Para os Estados 
Unidos, o Ártico tem importância estratégica e econômica, tanto que 
obtiveram permissão para instalar ali a base de Thule, localizada 1.118 
km ao norte do Círculo Polar Ártico e 1.524 km ao sul do Polo Norte. Em 
1953, os Estados Unidos compraram o terreno para a base do governo 
dinamarquês, que então realocou a população inuit que vivia na área a 
110 km de distância e construiu a vila de Qaanaaq. Posteriormente, bases 
foram construídas em Karup, Skrydstrup e Aalborg, bem como no porto de 
Esbjerg, para a entrega de pessoal, veículos e armas. No entanto, apesar 
de ter comprado o território, os direitos soberanos da Groenlândia 
permanecem e são administrados pelo governo dinamarquês, enquanto os 
Estados Unidos pagam um "aluguel" de "cessão temporária de soberania" de 
US$ 300 milhões por ano. Nos círculos económicos, são bem conhecidas as 
iniciativas de investidores norte-americanos - incluindo Jeff Bezos, 
Michael Bloomberg e Bill Gates - que estariam a apoiar a Kobold Metals: 
com capital próprio com o objectivo de controlar os depósitos de metais 
preciosos úteis à metalurgia indústria elétrica que parecem existir no 
território da Groenlândia, conforme confirmado por estudos encomendados 
por esses grupos econômicos e empresariais.
Trump está agindo como um intérprete desses interesses, embora saiba 
muito bem que a União Europeia e o governo dinamarquês pretendem 
continuar a exercer jurisdição exclusiva sobre o território da 
Groenlândia e que não têm intenção de vendê-lo. No entanto, é certo que 
tudo fará para concretizar os seus objectivos e aproveitar o poder 
residual de um império hoje em declínio para usar o território disputado 
para elevar as fronteiras de uma espécie de Muro do Atlântico e torná-lo 
intransponível à penetração económica. e controle estratégico dos 
próprios concorrentes. Ainda não está definido como a nova administração 
norte-americana irá alocar os recursos económicos disponíveis para a 
região, mas é claro que existem lacunas que precisam de ser preenchidas, 
principalmente em termos de infra-estruturas, construção de navios de 
guerra com capacidade operacional na região. Ártico e quebra-gelos e 
treinamento de pessoal e, acima de tudo, alocação de recursos públicos e 
privados.
Até o momento, apenas se conhecem iniciativas militares que dizem 
respeito aos projetos do Departamento de Defesa dos EUA, como as 
contidas no documento do Exército intitulado "Recuperar o Domínio do 
Ártico", enquanto a última publicação doutrinária da Marinha no que diz 
respeito à estratégia dos EUA, deve ser implementado pela Força-Tarefa 
Multidomínio (MDTF), que se refere a uma abordagem entre forças que tem 
sido experimentada há alguns anos, mas ainda não entrou na doutrina 
militar americana, o que poderia encontrar confirmação da sua validade 
no Árctico região, mesmo considerando que os Estados Unidos podem contar 
com a ajuda de outros países que gravitam em torno do Oceano Ártico, que 
certamente têm uma rede de infraestrutura melhor e mais articulada.
Isso não significa que provavelmente não veremos uma declaração do novo 
governo americano que definirá a Rússia e a China como uma ameaça à 
segurança e prosperidade da região do Ártico. Será, portanto, 
interessante ver até que ponto os políticos europeus serão capazes de 
intervir em defesa dos interesses da União Europeia, afirmando os 
direitos da União de presidir ao desenvolvimento do Árctico, das suas 
vias de comunicação, dos territórios que dominam este mar e, em 
particular, do território da Gronelândia, que constitui uma zona de 
interesse privilegiado para a União.

[1]Segundo a NASA, houve um declínio na cobertura de gelo de uma média 
de 13,5% a cada dez anos entre 1979 e 2012, com uma redução global de 
cerca de 40% nas últimas quatro décadas. Comparando a situação entre 
1979 e 2024 em milhões de metros quadrados de gelo; se em 1979 eram 2,7, 
áreas iguais a 1,5 permaneceram congeladas; um declínio de 60% da 
superfície do gelo.

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