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(ca) Italy, UCADI #193 - Una nueva frontera para Europa (de, en, it, pt, tr)[Traducción automática]

Date Thu, 27 Feb 2025 09:07:55 +0200


Para enfrentar el ataque del capitalismo económico y financiero anglosajón, Europa parece apuntar a una asociación con América Latina, considerada como el espacio de expansión del área económica de intervención de la Unión Europea, y esto mientras China El mercado parece cerrarse a la presencia de productos europeos, tanto por la polarización de las relaciones entre los diferentes ámbitos macroeconómicos y políticos que caracterizan a un mundo que ahora es multilateral, como por el efecto de la brecha tecnológica y los diferenciales relativos a los mercados. incidencia de los factores de producción en los costos que la innovación tecnológica china produce para poder ser más competitiva.
Sin embargo, un Tratado de Cooperación en el ámbito agrícola presenta cuestiones críticas no sólo relacionadas con el impacto reportado sobre la política agrícola común -verdadero pilar constitutivo de la Unión Europea- debido a la competencia que se desprende de la asociación con los productores latinoamericanos, pero también porque no tiene en cuenta, a nuestro juicio, los escenarios económicos que la nueva situación creada en las relaciones internacionales determina.
A medida que la nueva administración asuma el cargo en los Estados Unidos, es inevitable que seamos testigos de un retroceso del dominio estadounidense, que parece estar cada vez más arraigado en la defensa de una Doctrina Monroe revisada, que extiende los límites de la fortaleza estadounidense desde el control de la Canal desde Panamá a Groenlandia y pretende incorporar a México y Canadá como partes del "dominio interestatal" de Estados Unidos. Incapaz de revertir la descentralización de la producción y el desplazamiento de las actividades manufactureras hacia estos países para corregir la relación entre exportaciones e importaciones, la administración norteamericana está considerando incorporar las entidades estatales mencionadas en un único espacio económico estatal.
En este nuevo escenario juega un papel la crisis climática y los cambios que produce en una zona estratégicamente importante del planeta, que hasta ahora ha estado ausente de la disputa, por su "impracticabilidad" debido al papel que juega el el llamado "centinela no pagado". ", o del hielo, que hasta ahora ha bloqueado las rutas que pasan por el océano Ártico y que a través de este paso, mucho más fácil que el del Cabo de Buena Esperanza, conectan el Pacífico con el Atlántico[1]. Toda la zona está gestionada por el Consejo Ártico, integrado por ocho Estados miembros: Canadá, Dinamarca (incluido el territorio autónomo de Groenlandia), Finlandia, Islandia, Noruega, Rusia, Suecia y Estados Unidos, en el que China participa como asociado.
Esta zona se está volviendo transitable debido al deshielo, atravesada por diferentes rutas: del Pacífico al Atlántico, con el Paso del Noroeste (NWP), que de hecho discurre íntegramente por territorio canadiense. Esta ruta presenta mayores dificultades técnicas debido a la conformación del fondo marino y a la presencia de hielo más antiguo y resistente al derretimiento en verano, pero sería sumamente atractiva y conveniente desde el punto de vista económico, permitiendo el acceso a sus recursos, Se estima que el país posee el 30% de las reservas de gas natural, el 13% de las reservas de petróleo y vastos yacimientos tanto de los llamados metales básicos (como aluminio, hierro, cobre, níquel y estaño) como de metales nobles (oro, platino y plata), así como así como reservas minerales de uranio y grafito. Además, y quizás aún más importante para una sociedad cada vez más digitalizada, existen depósitos de tierras raras, que son esenciales para los microcomponentes utilizados en una variedad de tecnologías, desde la industria aeronáutica hasta los teléfonos celulares. Luego estarían los derechos de pesca, con enormes implicaciones para el sector alimentario debido al movimiento de la fauna ictícola hacia el norte como resultado del calentamiento de las aguas.
Otra ruta permitiría el paso de mercancías desde la costa del Pacífico hasta el Mar del Norte, pasando por el Mar de Kara hasta el Estrecho de Bering: la Ruta del Mar del Norte (RNM), con un ahorro de tiempos de navegación entre Asia y Europa de aproximadamente 12 días, de media en comparación con la ruta que pasa por el Canal de Suez, con un importante ahorro no sólo en tiempo, sino también en emisiones de CO2 a la atmósfera y, lo que quizás hoy es más importante, en absoluta seguridad. Esto está induciendo a Rusia, que tiene gran parte del control de las costas, a crear una red de puertos atendidos por una moderna flota de rompehielos de propulsión nuclear (está previsto el lanzamiento de 50 nuevos buques) que debería asegurar el tránsito de la mayoría de los barcos. de del año.
El proyecto cuenta con la participación de China, que participa con su propio capital, sus propios medios navales, invirtiendo en la construcción de instalaciones portuarias y mediante el aumento de su flota comercial, lo que debería permitirle transportar mercancías desde China al mercado europeo, evitando la ruta mediterránea, más larga, costosa y peligrosa por las turbulencias del Golfo Pérsico y más aún teniendo que circunnavegar África, con un aumento decididamente exponencial de costes y tiempos de transporte.
Es bastante evidente que una revolución de este tipo en las rutas comerciales provocaría un cambio radical en las relaciones económicas, excluyendo y marginando del desarrollo el espacio histórico de las relaciones comerciales, constituido por el Mediterráneo, que se volvería cerrado e inesencial para el comercio mundial. pero aún más terminaría exaltando y destacando el papel económico y estratégico de Groenlandia, que más que en los proyectos de Trump y Estados Unidos constituye una zona de sumo interés para Europa, que tiene buenas cartas para abordar el problema ya que Al menos formalmente, el territorio de Groenlandia es parte integrante de uno de los estados de la Unión Europea, Dinamarca.

Groenlandia como plataforma para las inversiones europeas

Si la Comisión Europea estuviera dirigida por una clase política con visión de futuro, formada por líderes que planifican el desarrollo futuro de la sociedad y no por un grupo de personas incapaces, dementes y estúpidamente belicistas, sin duda la mayoría de los recursos y la atención de la Unión deberían canalizarse hacia inversiones en Groenlandia, considerando que este territorio cada vez está más libre de hielo, prácticamente deshabitado, y constituye la plataforma económico-productiva natural que puede dar prosperidad en el futuro al continente europeo, que no dispone de los recursos naturales y energéticos para sus propias actividades económicas, pero podría encontrar en el territorio de Groenlandia, en sus recursos geotérmicos, en sus recursos minerales, en sus hidrocarburos, gas, etc., las materias primas necesarias para relanzar su débil economía, que necesita precisamente estos recursos.
Ciertamente una inversión en la zona requeriría grandes cantidades de capital y mucha atención, dado que las condiciones ambientales en las que operar serían extremadamente adversas, y se daría en un clima muy duro e impredecible: la presencia de icebergs, la Las dificultades de la cobertura satelital dejan lugar a riesgos considerables para los hombres que tendrán que operar en ese entorno, las tripulaciones de los barcos y hacen que las operaciones de rescate sean difíciles, arriesgadas y costosas. La absoluta falta de infraestructura básica, como puertos, aeropuertos y conexiones por carretera y ferrocarril, hace poco probable en el corto plazo un tráfico marítimo de contenedores a gran escala, mientras que es más probable que en las rutas del Ártico se utilicen para el transporte de materias primas. , con barcos y tripulaciones altamente especializados. Y sin embargo la disponibilidad de recursos que presenta el territorio de Groenlandia, los posibles y probables desarrollos de las rutas comerciales hacen plausible y conveniente la inversión, que ciertamente presenta características y desarrollos estratégicos.

El papel de Rusia y China

Por su parte, Rusia parece ser consciente del interés vital que esta zona tiene para el país desde el punto de vista económico y estratégico y está tratando de mantener la ventaja táctica adquirida acelerando la construcción de infraestructuras y el asentamiento de poblaciones a lo largo de la misma. ruta, con el fin de garantizar los servicios a los buques que se espera transiten por esta vía acuática, muy importante para el comercio mundial. La guerra en Ucrania, por un lado, ha supuesto una restricción del espacio operativo para los rusos, con la adhesión de Finlandia y Suecia a la OTAN, por otro lado ha acercado a Rusia a China, provocando una colaboración chino-rusa. La consecuencia del empuje occidental, más que un matrimonio basado en razones de interés estratégico, constituyó una respuesta necesaria al ataque al que estaba sometida la propia Rusia. Esto no significa que problemas comunes como los relacionados con la regulación de la pesca o la seguridad en el mar no puedan ni deban abordarse con un espíritu de colaboración. Pero debemos ser conscientes de que las decisiones que se tomen ahora son las que ayudarán a definir el estado de la zona en el futuro cercano, y deben ser cuidadosamente consideradas.
Rusia, que es por superficie el país con mayor población residente más allá del Círculo Polar Ártico, ha ampliado sus reclamaciones desde 2015, apoyadas en el derecho internacional, hasta el punto de que ahora se extienden a 463.000 millas cuadradas del fondo marino, en competencia con Canadá. y Dinamarca, con quien sin embargo se están llevando a cabo negociaciones bilaterales en el marco de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CNUDM, no reconocida por Estados Unidos). Su interés en esta área creció a medida que la guerra en Ucrania acercó su eje comercial a Asia.
No es casualidad que la decisión de Rusia de reorganizar sus fuerzas militares en la zona se remonte a 2014, creando un Comando Ártico con el objetivo de proteger las estructuras militares de la zona, estableciendo también algunas brigadas árticas, incluidas junto con la Flota del Norte en el quinto distrito militar ruso, para subrayar la prioridad e importancia del sector. El gobierno ruso ha invertido más de mil millones de dólares en la renovación de trece aeródromos y en la modernización de las estaciones de radar con el sistema Sopka-2, que se utiliza, por ejemplo, en la isla Wrangler, a sólo trescientas millas de Alaska. El Ártico ya representa el 20% del PIB de Rusia, el 22% de sus exportaciones y aproximadamente el 10% de todas las inversiones realizadas en suelo ruso. Alrededor del 75% del petróleo ruso y el 95% del gas natural se encuentran en el Norte.
Nos encontramos ante una importancia que sólo está destinada a aumentar en los próximos veinte-treinta años: para Rusia, para la que el Ártico es una zona de interés vital, donde la defensa y el control de su territorio (incluidas las aguas) y su La disponibilidad de recursos es una condición esencial para la supervivencia económica del Estado y el mantenimiento del papel de gran potencia al que aspira. Sin embargo, la mayoría de los proyectos de inversión civil, especialmente en infraestructura para la extracción de recursos naturales y transporte marítimo, dependen del capital extranjero, especialmente chino.
Por otra parte, China ha implementado su estrategia de "Rutas de la Seda" con la Iniciativa de la Ruta de la Seda Polar, que se expresa en inversiones en infraestructura y desarrollo de comunidades locales, a través de la convergencia de capital, tecnologías y conocimientos chinos mediante la promoción de la construcción y tendido de cables de transmisión de datos de alta velocidad en el fondo marino del Ártico, con el fin de mejorar la comunicación digital entre Asia y Europa, construyendo también rompehielos de propulsión nuclear, así como petroleros y buques de carga diseñados para la navegación polar, con el objetivo de fortalecer su influencia en este ámbito, sobre todo ahora que, tras la guerra en Ucrania, Rusia ha reorientado sus exportaciones de energía y minerales hacia Asia y se apoya en Pekín para obtener capital y tecnologías a largo plazo para el desarrollo de infraestructuras del norte de Rusia, a cambio, sobre todo, para los recursos energéticos, que son esenciales para el consumo y la diversificación de los suministros chinos. Un ejemplo es el proyecto de GNL de Yamal, una inversión de 27.000 millones de dólares para extraer, procesar y transportar gas natural en la península de Yamal, una empresa conjunta entre la china CNPC y la rusa Novatek.

Competencia con Estados Unidos

Antes de atribuir al Ártico una importancia estratégica relativa a la defensa de su esfera de independencia, Estados Unidos ve en esta zona un espacio que pertenece estrictamente a lo que define como su "patio trasero". Cuando Trump declara con franqueza que quiere "comprar" Groenlandia, hay que tomarlo muy en serio. Para Estados Unidos, el Ártico tiene importancia tanto estratégica como económica, tanto que ha obtenido permiso para instalar allí la base Thule, situada a 1.118 km al norte del Círculo Polar Ártico y a 1.524 km al sur del Polo Norte. En 1953, Estados Unidos compró el terreno para la base al gobierno danés, que luego reubicó a la población inuit que vivía en la zona a 110 kilómetros de distancia y construyó la aldea de Qaanaaq. Posteriormente se construyeron bases en Karup, Skrydstrup y Aalborg, así como en el puerto de Esbjerg, para el envío de personal, vehículos y armas.
Sin embargo, a pesar de haber comprado el territorio, los derechos soberanos de Groenlandia permanecen y son administrados por el gobierno danés, mientras que Estados Unidos paga una "renta" de "cesión temporal de soberanía" de 300 millones de dólares por año. En los círculos económicos son bien conocidas las iniciativas de inversores estadounidenses -entre ellos Jeff Bezos, Michael Bloomberg y Bill Gates- que supuestamente apoyan a Kobold Metals: con su propio capital con el objetivo de controlar los yacimientos de metales preciosos útiles para la metalurgia. industria. eléctrica que parecen existir en el territorio de Groenlandia según lo confirman estudios encargados por estos grupos económicos y empresariales.
Trump actúa como intérprete de estos intereses aunque sabe perfectamente que la Unión Europea y el gobierno danés pretenden seguir ejerciendo jurisdicción exclusiva sobre el territorio de Groenlandia y que no tienen intención de venderlo. Sin embargo, es seguro que hará todo lo posible para realizar sus objetivos y aprovechar el poder residual de un imperio ahora en decadencia para utilizar el territorio en disputa para levantar las fronteras de una especie de muro atlántico que lo haga infranqueable a la penetración económica. y el control estratégico de los propios competidores. Aún está por determinar cómo la nueva administración estadounidense asignará los recursos económicos disponibles para la región, pero es claro que hay brechas que necesitan ser llenadas, principalmente en materia de infraestructura, construcción de buques navales con capacidad operativa en el Ártico y rompehielos y la formación del personal y sobre todo la asignación de recursos públicos y privados.
Hasta el momento, sólo se conocen iniciativas militares que conciernen a los proyectos del Departamento de Defensa de EE.UU. como las contenidas en el documento del Ejército titulado "Regaining Arctic Dominance", mientras que la última publicación doctrinal de la Armada en lo que se refiere a la estrategia estadounidense, debería ser Implementado por la Multi-Domain Task Force (MDTF), que se refiere a un enfoque entre fuerzas que ha estado en experimentación durante algunos años, pero que aún no ha entrado en la doctrina militar estadounidense, que podría encontrar confirmación de su validez en el Ártico. región, incluso considerando que Estados Unidos puede contar con la ayuda de otros países que gravitan alrededor del océano Ártico, que ciertamente cuentan con una red de infraestructura mejor y más articulada.
Esto no significa que no sea probable que veamos una declaración de la nueva administración estadounidense que defina a Rusia y China como una amenaza para la seguridad y la prosperidad de la región del Ártico. Será interesante, pues, ver hasta qué punto los políticos europeos podrán intervenir en defensa de los intereses de la Unión Europea, haciendo valer los derechos de la Unión a presidir el desarrollo del Ártico, de sus vías de comunicación, de los territorios que dominan este mar y, en particular, del territorio de Groenlandia, que constituye una zona de interés privilegiado para la Unión.

[1]Según la NASA, entre 1979 y 2012 se ha producido una disminución de la capa de hielo de un promedio del 13,5% cada diez años, con una reducción general de alrededor del 40% en las últimas cuatro décadas. Comparando la situación entre 1979 y 2024 en millones de metros cuadrados de hielo; si en 1979 había 2,7, quedaron congeladas áreas equivalentes a 1,5; una disminución del 60% de la superficie del hielo.

El equipo editorial

https://www.ucadi.org/2025/01/25/una-nuova-frontiera-per-leuropa/
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