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(ca) Italy, UCADI #193 - Una nueva frontera para Europa (de, en, it, pt, tr)[Traducción automática]
Date
Thu, 27 Feb 2025 09:07:55 +0200
Para enfrentar el ataque del capitalismo económico y financiero
anglosajón, Europa parece apuntar a una asociación con América Latina,
considerada como el espacio de expansión del área económica de
intervención de la Unión Europea, y esto mientras China El mercado
parece cerrarse a la presencia de productos europeos, tanto por la
polarización de las relaciones entre los diferentes ámbitos
macroeconómicos y políticos que caracterizan a un mundo que ahora es
multilateral, como por el efecto de la brecha tecnológica y los
diferenciales relativos a los mercados. incidencia de los factores de
producción en los costos que la innovación tecnológica china produce
para poder ser más competitiva.
Sin embargo, un Tratado de Cooperación en el ámbito agrícola presenta
cuestiones críticas no sólo relacionadas con el impacto reportado sobre
la política agrícola común -verdadero pilar constitutivo de la Unión
Europea- debido a la competencia que se desprende de la asociación con
los productores latinoamericanos, pero también porque no tiene en
cuenta, a nuestro juicio, los escenarios económicos que la nueva
situación creada en las relaciones internacionales determina.
A medida que la nueva administración asuma el cargo en los Estados
Unidos, es inevitable que seamos testigos de un retroceso del dominio
estadounidense, que parece estar cada vez más arraigado en la defensa de
una Doctrina Monroe revisada, que extiende los límites de la fortaleza
estadounidense desde el control de la Canal desde Panamá a Groenlandia y
pretende incorporar a México y Canadá como partes del "dominio
interestatal" de Estados Unidos. Incapaz de revertir la
descentralización de la producción y el desplazamiento de las
actividades manufactureras hacia estos países para corregir la relación
entre exportaciones e importaciones, la administración norteamericana
está considerando incorporar las entidades estatales mencionadas en un
único espacio económico estatal.
En este nuevo escenario juega un papel la crisis climática y los cambios
que produce en una zona estratégicamente importante del planeta, que
hasta ahora ha estado ausente de la disputa, por su "impracticabilidad"
debido al papel que juega el el llamado "centinela no pagado". ", o del
hielo, que hasta ahora ha bloqueado las rutas que pasan por el océano
Ártico y que a través de este paso, mucho más fácil que el del Cabo de
Buena Esperanza, conectan el Pacífico con el Atlántico[1]. Toda la zona
está gestionada por el Consejo Ártico, integrado por ocho Estados
miembros: Canadá, Dinamarca (incluido el territorio autónomo de
Groenlandia), Finlandia, Islandia, Noruega, Rusia, Suecia y Estados
Unidos, en el que China participa como asociado.
Esta zona se está volviendo transitable debido al deshielo, atravesada
por diferentes rutas: del Pacífico al Atlántico, con el Paso del
Noroeste (NWP), que de hecho discurre íntegramente por territorio
canadiense. Esta ruta presenta mayores dificultades técnicas debido a la
conformación del fondo marino y a la presencia de hielo más antiguo y
resistente al derretimiento en verano, pero sería sumamente atractiva y
conveniente desde el punto de vista económico, permitiendo el acceso a
sus recursos, Se estima que el país posee el 30% de las reservas de gas
natural, el 13% de las reservas de petróleo y vastos yacimientos tanto
de los llamados metales básicos (como aluminio, hierro, cobre, níquel y
estaño) como de metales nobles (oro, platino y plata), así como así como
reservas minerales de uranio y grafito. Además, y quizás aún más
importante para una sociedad cada vez más digitalizada, existen
depósitos de tierras raras, que son esenciales para los microcomponentes
utilizados en una variedad de tecnologías, desde la industria
aeronáutica hasta los teléfonos celulares. Luego estarían los derechos
de pesca, con enormes implicaciones para el sector alimentario debido al
movimiento de la fauna ictícola hacia el norte como resultado del
calentamiento de las aguas.
Otra ruta permitiría el paso de mercancías desde la costa del Pacífico
hasta el Mar del Norte, pasando por el Mar de Kara hasta el Estrecho de
Bering: la Ruta del Mar del Norte (RNM), con un ahorro de tiempos de
navegación entre Asia y Europa de aproximadamente 12 días, de media en
comparación con la ruta que pasa por el Canal de Suez, con un importante
ahorro no sólo en tiempo, sino también en emisiones de CO2 a la
atmósfera y, lo que quizás hoy es más importante, en absoluta seguridad.
Esto está induciendo a Rusia, que tiene gran parte del control de las
costas, a crear una red de puertos atendidos por una moderna flota de
rompehielos de propulsión nuclear (está previsto el lanzamiento de 50
nuevos buques) que debería asegurar el tránsito de la mayoría de los
barcos. de del año.
El proyecto cuenta con la participación de China, que participa con su
propio capital, sus propios medios navales, invirtiendo en la
construcción de instalaciones portuarias y mediante el aumento de su
flota comercial, lo que debería permitirle transportar mercancías desde
China al mercado europeo, evitando la ruta mediterránea, más larga,
costosa y peligrosa por las turbulencias del Golfo Pérsico y más aún
teniendo que circunnavegar África, con un aumento decididamente
exponencial de costes y tiempos de transporte.
Es bastante evidente que una revolución de este tipo en las rutas
comerciales provocaría un cambio radical en las relaciones económicas,
excluyendo y marginando del desarrollo el espacio histórico de las
relaciones comerciales, constituido por el Mediterráneo, que se volvería
cerrado e inesencial para el comercio mundial. pero aún más terminaría
exaltando y destacando el papel económico y estratégico de Groenlandia,
que más que en los proyectos de Trump y Estados Unidos constituye una
zona de sumo interés para Europa, que tiene buenas cartas para abordar
el problema ya que Al menos formalmente, el territorio de Groenlandia es
parte integrante de uno de los estados de la Unión Europea, Dinamarca.
Groenlandia como plataforma para las inversiones europeas
Si la Comisión Europea estuviera dirigida por una clase política con
visión de futuro, formada por líderes que planifican el desarrollo
futuro de la sociedad y no por un grupo de personas incapaces, dementes
y estúpidamente belicistas, sin duda la mayoría de los recursos y la
atención de la Unión deberían canalizarse hacia inversiones en
Groenlandia, considerando que este territorio cada vez está más libre de
hielo, prácticamente deshabitado, y constituye la plataforma
económico-productiva natural que puede dar prosperidad en el futuro al
continente europeo, que no dispone de los recursos naturales y
energéticos para sus propias actividades económicas, pero podría
encontrar en el territorio de Groenlandia, en sus recursos geotérmicos,
en sus recursos minerales, en sus hidrocarburos, gas, etc., las materias
primas necesarias para relanzar su débil economía, que necesita
precisamente estos recursos.
Ciertamente una inversión en la zona requeriría grandes cantidades de
capital y mucha atención, dado que las condiciones ambientales en las
que operar serían extremadamente adversas, y se daría en un clima muy
duro e impredecible: la presencia de icebergs, la Las dificultades de la
cobertura satelital dejan lugar a riesgos considerables para los hombres
que tendrán que operar en ese entorno, las tripulaciones de los barcos y
hacen que las operaciones de rescate sean difíciles, arriesgadas y
costosas. La absoluta falta de infraestructura básica, como puertos,
aeropuertos y conexiones por carretera y ferrocarril, hace poco probable
en el corto plazo un tráfico marítimo de contenedores a gran escala,
mientras que es más probable que en las rutas del Ártico se utilicen
para el transporte de materias primas. , con barcos y tripulaciones
altamente especializados. Y sin embargo la disponibilidad de recursos
que presenta el territorio de Groenlandia, los posibles y probables
desarrollos de las rutas comerciales hacen plausible y conveniente la
inversión, que ciertamente presenta características y desarrollos
estratégicos.
El papel de Rusia y China
Por su parte, Rusia parece ser consciente del interés vital que esta
zona tiene para el país desde el punto de vista económico y estratégico
y está tratando de mantener la ventaja táctica adquirida acelerando la
construcción de infraestructuras y el asentamiento de poblaciones a lo
largo de la misma. ruta, con el fin de garantizar los servicios a los
buques que se espera transiten por esta vía acuática, muy importante
para el comercio mundial. La guerra en Ucrania, por un lado, ha supuesto
una restricción del espacio operativo para los rusos, con la adhesión de
Finlandia y Suecia a la OTAN, por otro lado ha acercado a Rusia a China,
provocando una colaboración chino-rusa. La consecuencia del empuje
occidental, más que un matrimonio basado en razones de interés
estratégico, constituyó una respuesta necesaria al ataque al que estaba
sometida la propia Rusia. Esto no significa que problemas comunes como
los relacionados con la regulación de la pesca o la seguridad en el mar
no puedan ni deban abordarse con un espíritu de colaboración. Pero
debemos ser conscientes de que las decisiones que se tomen ahora son las
que ayudarán a definir el estado de la zona en el futuro cercano, y
deben ser cuidadosamente consideradas.
Rusia, que es por superficie el país con mayor población residente más
allá del Círculo Polar Ártico, ha ampliado sus reclamaciones desde 2015,
apoyadas en el derecho internacional, hasta el punto de que ahora se
extienden a 463.000 millas cuadradas del fondo marino, en competencia
con Canadá. y Dinamarca, con quien sin embargo se están llevando a cabo
negociaciones bilaterales en el marco de la Convención de las Naciones
Unidas sobre el Derecho del Mar (CNUDM, no reconocida por Estados
Unidos). Su interés en esta área creció a medida que la guerra en
Ucrania acercó su eje comercial a Asia.
No es casualidad que la decisión de Rusia de reorganizar sus fuerzas
militares en la zona se remonte a 2014, creando un Comando Ártico con el
objetivo de proteger las estructuras militares de la zona, estableciendo
también algunas brigadas árticas, incluidas junto con la Flota del Norte
en el quinto distrito militar ruso, para subrayar la prioridad e
importancia del sector. El gobierno ruso ha invertido más de mil
millones de dólares en la renovación de trece aeródromos y en la
modernización de las estaciones de radar con el sistema Sopka-2, que se
utiliza, por ejemplo, en la isla Wrangler, a sólo trescientas millas de
Alaska. El Ártico ya representa el 20% del PIB de Rusia, el 22% de sus
exportaciones y aproximadamente el 10% de todas las inversiones
realizadas en suelo ruso. Alrededor del 75% del petróleo ruso y el 95%
del gas natural se encuentran en el Norte.
Nos encontramos ante una importancia que sólo está destinada a aumentar
en los próximos veinte-treinta años: para Rusia, para la que el Ártico
es una zona de interés vital, donde la defensa y el control de su
territorio (incluidas las aguas) y su La disponibilidad de recursos es
una condición esencial para la supervivencia económica del Estado y el
mantenimiento del papel de gran potencia al que aspira. Sin embargo, la
mayoría de los proyectos de inversión civil, especialmente en
infraestructura para la extracción de recursos naturales y transporte
marítimo, dependen del capital extranjero, especialmente chino.
Por otra parte, China ha implementado su estrategia de "Rutas de la
Seda" con la Iniciativa de la Ruta de la Seda Polar, que se expresa en
inversiones en infraestructura y desarrollo de comunidades locales, a
través de la convergencia de capital, tecnologías y conocimientos chinos
mediante la promoción de la construcción y tendido de cables de
transmisión de datos de alta velocidad en el fondo marino del Ártico,
con el fin de mejorar la comunicación digital entre Asia y Europa,
construyendo también rompehielos de propulsión nuclear, así como
petroleros y buques de carga diseñados para la navegación polar, con el
objetivo de fortalecer su influencia en este ámbito, sobre todo ahora
que, tras la guerra en Ucrania, Rusia ha reorientado sus exportaciones
de energía y minerales hacia Asia y se apoya en Pekín para obtener
capital y tecnologías a largo plazo para el desarrollo de
infraestructuras del norte de Rusia, a cambio, sobre todo, para los
recursos energéticos, que son esenciales para el consumo y la
diversificación de los suministros chinos. Un ejemplo es el proyecto de
GNL de Yamal, una inversión de 27.000 millones de dólares para extraer,
procesar y transportar gas natural en la península de Yamal, una empresa
conjunta entre la china CNPC y la rusa Novatek.
Competencia con Estados Unidos
Antes de atribuir al Ártico una importancia estratégica relativa a la
defensa de su esfera de independencia, Estados Unidos ve en esta zona un
espacio que pertenece estrictamente a lo que define como su "patio
trasero". Cuando Trump declara con franqueza que quiere "comprar"
Groenlandia, hay que tomarlo muy en serio. Para Estados Unidos, el
Ártico tiene importancia tanto estratégica como económica, tanto que ha
obtenido permiso para instalar allí la base Thule, situada a 1.118 km al
norte del Círculo Polar Ártico y a 1.524 km al sur del Polo Norte. En
1953, Estados Unidos compró el terreno para la base al gobierno danés,
que luego reubicó a la población inuit que vivía en la zona a 110
kilómetros de distancia y construyó la aldea de Qaanaaq. Posteriormente
se construyeron bases en Karup, Skrydstrup y Aalborg, así como en el
puerto de Esbjerg, para el envío de personal, vehículos y armas.
Sin embargo, a pesar de haber comprado el territorio, los derechos
soberanos de Groenlandia permanecen y son administrados por el gobierno
danés, mientras que Estados Unidos paga una "renta" de "cesión temporal
de soberanía" de 300 millones de dólares por año. En los círculos
económicos son bien conocidas las iniciativas de inversores
estadounidenses -entre ellos Jeff Bezos, Michael Bloomberg y Bill Gates-
que supuestamente apoyan a Kobold Metals: con su propio capital con el
objetivo de controlar los yacimientos de metales preciosos útiles para
la metalurgia. industria. eléctrica que parecen existir en el territorio
de Groenlandia según lo confirman estudios encargados por estos grupos
económicos y empresariales.
Trump actúa como intérprete de estos intereses aunque sabe perfectamente
que la Unión Europea y el gobierno danés pretenden seguir ejerciendo
jurisdicción exclusiva sobre el territorio de Groenlandia y que no
tienen intención de venderlo. Sin embargo, es seguro que hará todo lo
posible para realizar sus objetivos y aprovechar el poder residual de un
imperio ahora en decadencia para utilizar el territorio en disputa para
levantar las fronteras de una especie de muro atlántico que lo haga
infranqueable a la penetración económica. y el control estratégico de
los propios competidores. Aún está por determinar cómo la nueva
administración estadounidense asignará los recursos económicos
disponibles para la región, pero es claro que hay brechas que necesitan
ser llenadas, principalmente en materia de infraestructura, construcción
de buques navales con capacidad operativa en el Ártico y rompehielos y
la formación del personal y sobre todo la asignación de recursos
públicos y privados.
Hasta el momento, sólo se conocen iniciativas militares que conciernen a
los proyectos del Departamento de Defensa de EE.UU. como las contenidas
en el documento del Ejército titulado "Regaining Arctic Dominance",
mientras que la última publicación doctrinal de la Armada en lo que se
refiere a la estrategia estadounidense, debería ser Implementado por la
Multi-Domain Task Force (MDTF), que se refiere a un enfoque entre
fuerzas que ha estado en experimentación durante algunos años, pero que
aún no ha entrado en la doctrina militar estadounidense, que podría
encontrar confirmación de su validez en el Ártico. región, incluso
considerando que Estados Unidos puede contar con la ayuda de otros
países que gravitan alrededor del océano Ártico, que ciertamente cuentan
con una red de infraestructura mejor y más articulada.
Esto no significa que no sea probable que veamos una declaración de la
nueva administración estadounidense que defina a Rusia y China como una
amenaza para la seguridad y la prosperidad de la región del Ártico. Será
interesante, pues, ver hasta qué punto los políticos europeos podrán
intervenir en defensa de los intereses de la Unión Europea, haciendo
valer los derechos de la Unión a presidir el desarrollo del Ártico, de
sus vías de comunicación, de los territorios que dominan este mar y, en
particular, del territorio de Groenlandia, que constituye una zona de
interés privilegiado para la Unión.
[1]Según la NASA, entre 1979 y 2012 se ha producido una disminución de
la capa de hielo de un promedio del 13,5% cada diez años, con una
reducción general de alrededor del 40% en las últimas cuatro décadas.
Comparando la situación entre 1979 y 2024 en millones de metros
cuadrados de hielo; si en 1979 había 2,7, quedaron congeladas áreas
equivalentes a 1,5; una disminución del 60% de la superficie del hielo.
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