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(pt) Italy, UCADI @188 - No referendo sobre autonomia diferenciada (ca, de, en, it, tr)[traduccion automatica]

Date Wed, 18 Sep 2024 10:24:44 +0300


Após a publicação da lei 26 de junho de 2024, n. 86 que introduz a autonomia diferenciada das Regiões, por um lado tomaram corpo as iniciativas destinadas a revogar esta lei, por outro as Regiões a favor da introdução da disposição (Veneto Lombardia, Piemonte, Friuli Venezia Giulia, Ligúria) , apressaram-se a apresentar pedidos de abertura de negociações para estipular os acordos preparatórios necessários à transferência de competências ou pelo menos aqueles que não necessitam de financiamento, pois a lei carece efectivamente da cobertura necessária para a implementar.
A oposição, contra a lei. implementaram as iniciativas necessárias para impedir a sua aplicação, actuando em duas frentes: Por um lado, os conselhos regionais da Sardenha, Puglia, Toscana e Campânia recorreram ao Tribunal Constitucional, contestando a legitimidade da lei que. na sua opinião, excede os poderes do governo e põe em causa os das Regiões excluídas da participação activa no procedimento. A Emília Romagna não está entre as Regiões que recorreram à Consulta e está a pagar pelas ambiguidades do seu Presidente e do seu conselho que, antes da aprovação da lei, mantiveram um comportamento ambíguo, na sequência do seu próprio pedido de transferência de competências, para as Regiões administradas pela direita. O seu Presidente eleito para o Parlamento Europeu e demite-se vê o conselho regional encarregado da actualidade e, portanto, sem capacidade de decidir neste sentido.
Apesar destas contradições, partidos e movimentos sociais e políticos começaram a recolher assinaturas para convocar um referendo popular com uma pergunta extremamente clara: "Querem que a lei de 26 de Junho de 2024, n. 86, "Disposições para a implementação da autonomia diferenciada das Regiões com estatuto ordinário nos termos do artigo 116.º, parágrafo terceiro, da Constituição"?
Dando seguimento ao recurso dos proponentes do referendo, que submeteram a questão ao Tribunal Constitucional, mais de 500 mil cidadãos já assinaram, no espaço de apenas três semanas. a questão aproveitando o facto de o procedimento de subscrição online da questão ter sido finalmente activado, conforme exigido por lei. A este número somam-se as assinaturas recolhidas em banquetes organizados em diversas praças e eventos, ainda que essas assinaturas tenham de ser autenticadas e certificadas ao contrário das assinaturas online que já o são.
Os efeitos políticos do que está a acontecer logo se fizeram sentir, mesmo nos partidos maioritários e especialmente na Forza Italia, que viu o governador calabresa Occhiuto expressar dúvidas fundadas sobre a disposição. Abrindo caminho para a estratégia do seu partido de se distanciar, pelo menos parcialmente, da ação governamental. embora não quebrasse a solidariedade da maioria, o governador calabresa estabeleceu os limites para os procedimentos de implementação.
Os efeitos desta postura cruzaram-se com o debate que se desenvolveu sobre o ius scholae que praticamente monopolizou a conversa política do verão, juntamente com os boatos sobre as alegadas investigações de que a irmã do primeiro-ministro seria alvo, temperados com notícias autoproduzidas sobre o assuntos familiares do clã Meloni, tradicionais-irregulares, todos temperados com uma dose mais que abundante de vitimização. Se esta actividade de mexericos organizada pela comitiva de Fratelli d'Italia parece ter como objectivo permanecer na cena mediática, implementando uma operação de distracção em massa para não abordar os problemas graves e reais do país, como a crise de as prisões, as nuvens negras que se acumulam sobre a economia italiana tendo em vista o orçamento do Outono, as pás de estrume recebidas na cara na sequência das negociações a nível da UE relativas à composição da nova Comissão e à designação do Comissário italiano, mais consistente nas razões e a estratégia desenhada pela Forza Italia parece basear-se nos seus objectivos.
O partido que pertencia a Berlusconi. fortalecido pelo bom resultado eleitoral nas eleições europeias, tendo sentido o profundo significado e o peso político da implementação de uma autonomia diferenciada numa grande parte do país, vê num muito provável resultado desastroso do referendo as causas de uma possível crise do governo e da mesma aliança que o apoia e por isso tenta distanciar-se desde cedo, ainda que de forma tímida e com tácticas prudentes, ao mesmo tempo que pretende reunir o consenso do eleitorado moderado, que se tem revelado insensível às sirenes renzianas e os de Calenda.

Um debate de verão e de salão pode muito bem cumprir a tarefa de começar a introduzir a semente da diferenciação e do distanciamento dos outros dois partidos da maioria, cada vez mais ocupados a competir pela posição mais à direita, aquela com mais identidade. dos mais puros e duros, desempenhar o papel de guardiões de um mandato eleitoral que continua a considerar o problema dos migrantes como uma prioridade, no meio de mil contradições, o que realmente é, mas não do ponto de vista com que o governo o aborda, nomeadamente o do combate à emigração ilegal, tornada inevitável por uma lei sobre a emigração e por uma política de migração completamente inadequada, mas pela de manter contas para manter o sistema de pensões e, porque não, o sistema de saúde em funcionamento.
Até o novo presidente do INPS, procurado pelo governo de direita, foi obrigado a admitir, juntamente com o próprio Giorgetti. Ministro do Tesouro, que o sistema de pensões só se sustenta se o número de trabalhadores activos aumentar e isso só pode advir da emigração que deve ser organizada e qualificada, legalizada para que os trabalhadores imigrantes se tornem contribuintes; uma solução diferente baseada na taxa de natalidade e no crescimento demográfico não oferece soluções credíveis, especialmente a curto prazo. Além disso, as condições de superexploração dos migrantes realçaram a incontrolabilidade do mercado de trabalho clandestino que o Governo alimenta com a sua política de migração.

Novo pacto de autonomia e estabilidade financeira diferenciada

O novo orçamento que está a ser preparado não reservará nem um cêntimo para o financiamento dos LEP (níveis mínimos de desempenho) dos quais, aliás, nem sequer foram definidos os parâmetros que permitem a sua quantificação e identificação. E, no entanto, a disposição sobre a autonomia diferenciada é extremamente perigosa e é muito mais do que uma bandeira fincada pela Liga que certifica a concretização de um objectivo há muito desejado por ela, mas alcançado fora do tempo, quando as razões económicas e estruturais que poderiam tê-lo tornado conveniente , pelo menos para as regiões que solicitam a sua implementação, desapareceram completamente, juntamente com o colapso económico da economia alemã. A região da Baviera e o capitalismo do Reno já não são a locomotiva da Europa e já não constituem a âncora salvadora para as economias das regiões do norte de Itália. Nesta situação, o que resta é um projecto autárquico de gestão de recursos que criará dificuldades crescentes às regiões que o adoptarem e que não serão capazes de formar um sistema com os outros e, ao mesmo tempo, integrar-se activamente no contexto da economia europeia e global. economia. Tal perspectiva é asfixiante para as Regiões, mesmo que consigam reivindicar para si a gestão, como se espera, da política de exportação e de comércio externo, representando entidades económicas e produtivas decididamente inadequadas em relação aos mercados em que devem competir.
À luz destas considerações, a autonomia diferenciada torna-se um dano e um insulto às próprias forças que a promoveram. No mundo em que vivemos atualmente, o momento de implementação das medidas é essencial: isto significa que não é certo que o que foi bom ou poderia ter permitido vantagens e benefícios na década de 80 do século passado é hoje funcional e adequado e sobretudo adequado aos novos cenários económicos que surgiram. Daqui resulta que o projecto de autonomia diferenciada é hoje antigo, perverso e repleto de consequências negativas, não só para as Regiões que o solicitam, mas também para aquelas que o sofrem e para todo o sistema do país.
O pacto de estabilidade assinado pelo governo a nível europeu prevê uma política draconiana de contenção do défice e, portanto, de contenção da despesa pública, com cortes dolorosos nas despesas destinadas a satisfazer necessidades sociais, uma vez que o orçamento está sobrecarregado com despesas militares, que irão aumentar até atingir 2% do PIB, do financiamento a esse poço sem fundo que é constituído pela forragem do nacionalismo ucraniano, que com cada vez mais rapacidade e petulância, pede recursos, fazendo-se passar por dispensador de segurança para os povos de A Europa, quando em vez disso gere e prepara o seu declínio económico e social.

Uma acção de consolidação das finanças públicas e de abandono da política de aumento constante da dívida, ou seja, de inversão de tendência, exigiria não só uma racionalização das despesas do aparelho burocrático do Estado através de uma reforma profunda dos procedimentos, mas também e sobretudo todo o corte de despesas improdutivas, e entre estas sobretudo aquelas destinadas à guerra que constitui um desperdício de recursos preciosos e insubstituíveis. Uma reforma fiscal caracterizada pela introdução de uma efectiva progressividade na tributação do rendimento poderia constituir o ponto de partida para uma política séria de relançamento do desenvolvimento económico e social do país.
Enquanto se aguarda para saber quais serão as orientações do governo relativamente ao desenvolvimento da nova lei financeira, a verificação das assinaturas recolhidas no referendo de 14 de Setembro, ou seja, quando expirar o prazo estabelecido para a recolha de assinaturas, constituirá uma prova decisiva que permitirá verificar o quanto o país ainda depende desta maioria governamental. A campanha política subsequente que dará seguimento à votação do referendo também permitirá às oposições e aos grupos sociais que assinaram a questão do referendo testar a força da sua aliança e elaborar um programa de acção futura que os veja opostos em conteúdo a esta maioria governamental.

A equipe editorial

https://www.ucadi.org/2024/09/01/al-referendum-sullautonomia-differenziata/
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