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(ca) Italy, UCADI @188 - En el referéndum sobre la autonomía diferenciada (de, en, it, pt, tr)[Traducción automática]

Date Wed, 18 Sep 2024 10:17:33 +0300


Después de la publicación de la ley de 26 de junio de 2024, n. 86 que introduce la autonomía diferenciada de las Regiones, por un lado han tomado forma las iniciativas destinadas a derogar esta ley, por otro, las Regiones favorables a la introducción de la disposición (Véneto Lombardía, Piamonte, Friuli Venecia Julia, Liguria) , se apresuraron a presentar solicitudes para abrir negociaciones para estipular los acuerdos preparatorios necesarios para la transferencia de habilidades o al menos aquellos que no requieran financiación, ya que la ley carece efectivamente de la cobertura necesaria para implementarla.
La oposición, contra la ley. han puesto en marcha las iniciativas necesarias para impedir su aplicación actuando en dos frentes: por un lado, los consejos regionales de Cerdeña, Apulia, Toscana y Campania han recurrido ante el Tribunal Constitucional, cuestionando la legitimidad de la ley que. en su opinión, excede los poderes del Gobierno y cuestiona los de las Regiones excluidas de la participación activa en el procedimiento. Emilia Romagna no se encuentra entre las Regiones que recurrieron a la Consulta y está pagando las ambigüedades de su Presidente y de su consejo que, antes de la aprobación de la ley, habían mantenido un comportamiento ambiguo, a raíz de su propia solicitud de transferencia de competencias, a las Regiones gestionadas por la derecha. Su presidente, elegido miembro del Parlamento Europeo y dimitido, considera que el consejo regional se encarga de los asuntos de actualidad y, por tanto, sin capacidad de decisión en este sentido.
A pesar de estas contradicciones, partidos y movimientos sociales y políticos han comenzado a recoger firmas para convocar un referéndum popular con una pregunta muy clara: "¿Quieres que la ley del 26 de junio de 2024, n. 86, "Disposiciones para la implementación de la autonomía diferenciada de las Regiones con estatuto ordinario conforme al artículo 116, párrafo tercero, de la Constitución"?
Acogiendo el recurso de los proponentes del referéndum, que presentaron la cuestión ante el Tribunal Constitucional, más de 500.000 ciudadanos ya han firmado, en apenas tres semanas. la pregunta aprovechando que finalmente se ha activado el procedimiento de suscripción online de la pregunta, tal y como exige la ley. A este número hay que sumar las firmas recogidas en los banquetes organizados en numerosas plazas y eventos, aunque estas firmas deberán ser autenticadas y certificadas a diferencia de las firmas en línea que ya lo son.
Los efectos políticos de lo que está sucediendo pronto se sintieron incluso en los partidos mayoritarios y especialmente en Forza Italia, donde el gobernador calabrés Occhiuto expresó dudas fundadas sobre la disposición. Allanando el camino para la estrategia de su partido de distanciarse, al menos parcialmente, de la acción gubernamental. Sin romper la solidaridad de la mayoría, el gobernador de Calabria fijó los límites de los procedimientos de aplicación.
Los efectos de esta postura se cruzaron con el debate que se desarrolló sobre el ius scholae, que prácticamente monopolizó la charla política del verano, junto con los rumores sobre las supuestas investigaciones de las que sería objeto la hermana del primer ministro, aderezado con noticias de producción propia sobre la Asuntos familiares del clan Meloni, tradicionales-irregulares, todo aderezado con una más que abundante dosis de victimismo. Si esta actividad de chismes organizada por el entorno de Fratelli d'Italia parece tener como objetivo permanecer en la escena mediática, implementando una operación de distracción masiva para no abordar los problemas graves y reales del país, como la crisis de prisiones, los nubarrones que se ciernen sobre la economía italiana en vista del presupuesto de otoño, las paladas de estiércol recibidas en la cara tras las negociaciones a nivel de la UE sobre la composición de la nueva Comisión y la designación del Comisario italiano, más consistente en los motivos y la estrategia diseñada por Forza Italia parece basarse en sus objetivos.
El partido que pertenecía a Berlusconi. fortalecido por el buen resultado electoral en las elecciones europeas, habiendo percibido el profundo significado y el peso político de la implementación de una autonomía diferenciada en gran parte del país, ve en un muy probable resultado desastroso del referéndum las causas de una posible crisis. del gobierno y de la misma alianza que lo apoya y por eso intenta distanciarse pronto, aunque tímidamente y con tácticas prudentes, al mismo tiempo que pretende reunir el consenso del electorado moderado, que se ha mostrado insensible a las sirenas renzianas y los de Calenda.

Un debate de verano y de salón bien puede cumplir la tarea de empezar a introducir la semilla de la diferenciación y el distanciamiento de los otros dos partidos mayoritarios, cada vez más ocupados compitiendo por la posición más derechista, la que tiene más identidad. de los más puros y duros, para hacer el papel de guardianes de un mandato electoral que sigue considerando prioritario el problema de los migrantes, entre mil contradicciones, que en realidad lo es, pero no desde el punto de vista con el que el Gobierno lo aborda , es decir, la lucha contra la emigración ilegal, inevitable por una ley de emigración y una política migratoria completamente inadecuadas, sino la de llevar cuentas para mantener a flote el sistema de pensiones y, por qué no, el sistema sanitario.
Incluso el nuevo presidente del INPS, buscado por el gobierno de derecha, se vio obligado a admitirlo, junto con el propio Giorgetti. Ministro de Hacienda, que el sistema de pensiones sólo puede sostenerse a condición de que aumente el número de trabajadores activos y esto sólo puede provenir de una emigración que debe ser organizada y calificada, legalizada para que los trabajadores inmigrantes se conviertan en cotizantes; una solución diferente basada en la tasa de natalidad y el crecimiento demográfico no ofrece soluciones creíbles, especialmente a corto plazo. Además, las condiciones de superexplotación de los migrantes han puesto de relieve la ingobernabilidad del mercado laboral clandestino que el Gobierno alimenta con su política migratoria.

Nuevo pacto de estabilidad y autonomía financiera diferenciada

El nuevo presupuesto que se prepara no reservará ni un céntimo para la financiación de los LEP (niveles mínimos de rendimiento) de los que, además, ni siquiera se han definido los parámetros que permitan su cuantificación e identificación. Y, sin embargo, la disposición sobre la autonomía diferenciada es extremadamente peligrosa y es mucho más que una bandera plantada por la Liga que certifica la consecución de un objetivo largamente deseado por ella pero alcanzado fuera de tiempo, cuando las razones económicas y estructurales que podrían haberla hecho conveniente , al menos para las regiones que piden su implementación, han desaparecido por completo, junto con el colapso económico de la economía alemana. La zona bávara y el capitalismo renano ya no son la locomotora de Europa ni constituyen el ancla salvadora de las economías de las regiones del norte de Italia. En esta situación, lo que queda es un proyecto autárquico de gestión de recursos que creará dificultades crecientes para las regiones que lo adopten y que no podrán formar un sistema con las demás y al mismo tiempo integrarse activamente en el contexto de la economía europea y global. economía. Semejante perspectiva resulta asfixiante para las Regiones, incluso si consiguen reivindicar para sí la gestión, como es de esperar, de la política exportadora y del comercio exterior, representando entidades económicas y productivas decididamente insuficientes en comparación con los mercados en los que deben competir.
A la luz de estas consideraciones, la autonomía diferenciada se convierte en un daño y un insulto a las mismas fuerzas que la promovieron. En el mundo en el que vivimos actualmente, el momento de implementación de las medidas es fundamental: esto significa que no es seguro que lo que era bueno o podría haber permitido ventajas y beneficios en los años 80 del siglo pasado sea funcional y apropiado hoy y más allá. todo ello se adapta a los nuevos escenarios económicos que han surgido. De ello se deduce que el proyecto de autonomía diferenciada es hoy viejo, perverso y plagado de consecuencias negativas, no sólo para las Regiones que lo solicitan, sino también para aquellas que lo sufren y para todo el sistema nacional.
El pacto de estabilidad firmado por el Gobierno a nivel europeo prevé una política draconiana de contención del déficit y, por tanto, de contención del gasto público, con dolorosos recortes de los gastos destinados a satisfacer las necesidades sociales, ya que el presupuesto está cargado de gastos militares, que aumentar hasta alcanzar el 2% del PIB, desde la financiación hasta ese pozo sin fondo que constituye el forraje del nacionalismo ucraniano, que cada vez con mayor rapacidad y petulancia pide recursos, haciéndose pasar por dispensador de seguridad para los pueblos de Europa, cuando en cambio gestiona y prepara su decadencia económica y social.

Una acción para consolidar las finanzas públicas y abandonar la política de aumento constante del endeudamiento, es decir, de inversión de tendencia, requeriría no sólo una racionalización de los gastos del aparato burocrático estatal mediante una profunda reforma de los procedimientos, sino también y sobre todo todo el recorte de gastos improductivos, y entre ellos sobre todo los destinados a la guerra, que constituye un despilfarro de recursos preciosos y no reemplazables. Una reforma fiscal caracterizada por la introducción de una progresividad efectiva en el impuesto sobre la renta podría constituir el punto de partida de una política seria para relanzar el desarrollo económico y social del país.
A la espera de saber cuáles serán las orientaciones del Gobierno en cuanto al desarrollo de la nueva ley financiera, la verificación de las firmas recogidas en el referéndum del 14 de septiembre, es decir, cuando expire el plazo establecido para la recogida de firmas, constituirá una prueba de fuego que permitirá comprobar hasta qué punto el país depende todavía de esta mayoría gubernamental. La campaña política posterior que precederá a la votación del referéndum también permitirá a las oposiciones y a los grupos sociales que han firmado la pregunta del referéndum probar la fuerza de su alianza y elaborar un programa de acción futura que los vea opuestos en contenido a esta mayoría gubernamental.

El equipo editorial

https://www.ucadi.org/2024/09/01/al-referendum-sullautonomia-differenziata/
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