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(ca) Italy, UCADI @188 - En el referéndum sobre la autonomía diferenciada (de, en, it, pt, tr)[Traducción automática]
Date
Wed, 18 Sep 2024 10:17:33 +0300
Después de la publicación de la ley de 26 de junio de 2024, n. 86 que
introduce la autonomía diferenciada de las Regiones, por un lado han
tomado forma las iniciativas destinadas a derogar esta ley, por otro,
las Regiones favorables a la introducción de la disposición (Véneto
Lombardía, Piamonte, Friuli Venecia Julia, Liguria) , se apresuraron a
presentar solicitudes para abrir negociaciones para estipular los
acuerdos preparatorios necesarios para la transferencia de habilidades o
al menos aquellos que no requieran financiación, ya que la ley carece
efectivamente de la cobertura necesaria para implementarla.
La oposición, contra la ley. han puesto en marcha las iniciativas
necesarias para impedir su aplicación actuando en dos frentes: por un
lado, los consejos regionales de Cerdeña, Apulia, Toscana y Campania han
recurrido ante el Tribunal Constitucional, cuestionando la legitimidad
de la ley que. en su opinión, excede los poderes del Gobierno y
cuestiona los de las Regiones excluidas de la participación activa en el
procedimiento. Emilia Romagna no se encuentra entre las Regiones que
recurrieron a la Consulta y está pagando las ambigüedades de su
Presidente y de su consejo que, antes de la aprobación de la ley, habían
mantenido un comportamiento ambiguo, a raíz de su propia solicitud de
transferencia de competencias, a las Regiones gestionadas por la
derecha. Su presidente, elegido miembro del Parlamento Europeo y
dimitido, considera que el consejo regional se encarga de los asuntos de
actualidad y, por tanto, sin capacidad de decisión en este sentido.
A pesar de estas contradicciones, partidos y movimientos sociales y
políticos han comenzado a recoger firmas para convocar un referéndum
popular con una pregunta muy clara: "¿Quieres que la ley del 26 de junio
de 2024, n. 86, "Disposiciones para la implementación de la autonomía
diferenciada de las Regiones con estatuto ordinario conforme al artículo
116, párrafo tercero, de la Constitución"?
Acogiendo el recurso de los proponentes del referéndum, que presentaron
la cuestión ante el Tribunal Constitucional, más de 500.000 ciudadanos
ya han firmado, en apenas tres semanas. la pregunta aprovechando que
finalmente se ha activado el procedimiento de suscripción online de la
pregunta, tal y como exige la ley. A este número hay que sumar las
firmas recogidas en los banquetes organizados en numerosas plazas y
eventos, aunque estas firmas deberán ser autenticadas y certificadas a
diferencia de las firmas en línea que ya lo son.
Los efectos políticos de lo que está sucediendo pronto se sintieron
incluso en los partidos mayoritarios y especialmente en Forza Italia,
donde el gobernador calabrés Occhiuto expresó dudas fundadas sobre la
disposición. Allanando el camino para la estrategia de su partido de
distanciarse, al menos parcialmente, de la acción gubernamental. Sin
romper la solidaridad de la mayoría, el gobernador de Calabria fijó los
límites de los procedimientos de aplicación.
Los efectos de esta postura se cruzaron con el debate que se desarrolló
sobre el ius scholae, que prácticamente monopolizó la charla política
del verano, junto con los rumores sobre las supuestas investigaciones de
las que sería objeto la hermana del primer ministro, aderezado con
noticias de producción propia sobre la Asuntos familiares del clan
Meloni, tradicionales-irregulares, todo aderezado con una más que
abundante dosis de victimismo. Si esta actividad de chismes organizada
por el entorno de Fratelli d'Italia parece tener como objetivo
permanecer en la escena mediática, implementando una operación de
distracción masiva para no abordar los problemas graves y reales del
país, como la crisis de prisiones, los nubarrones que se ciernen sobre
la economía italiana en vista del presupuesto de otoño, las paladas de
estiércol recibidas en la cara tras las negociaciones a nivel de la UE
sobre la composición de la nueva Comisión y la designación del Comisario
italiano, más consistente en los motivos y la estrategia diseñada por
Forza Italia parece basarse en sus objetivos.
El partido que pertenecía a Berlusconi. fortalecido por el buen
resultado electoral en las elecciones europeas, habiendo percibido el
profundo significado y el peso político de la implementación de una
autonomía diferenciada en gran parte del país, ve en un muy probable
resultado desastroso del referéndum las causas de una posible crisis.
del gobierno y de la misma alianza que lo apoya y por eso intenta
distanciarse pronto, aunque tímidamente y con tácticas prudentes, al
mismo tiempo que pretende reunir el consenso del electorado moderado,
que se ha mostrado insensible a las sirenas renzianas y los de Calenda.
Un debate de verano y de salón bien puede cumplir la tarea de empezar a
introducir la semilla de la diferenciación y el distanciamiento de los
otros dos partidos mayoritarios, cada vez más ocupados compitiendo por
la posición más derechista, la que tiene más identidad. de los más puros
y duros, para hacer el papel de guardianes de un mandato electoral que
sigue considerando prioritario el problema de los migrantes, entre mil
contradicciones, que en realidad lo es, pero no desde el punto de vista
con el que el Gobierno lo aborda , es decir, la lucha contra la
emigración ilegal, inevitable por una ley de emigración y una política
migratoria completamente inadecuadas, sino la de llevar cuentas para
mantener a flote el sistema de pensiones y, por qué no, el sistema
sanitario.
Incluso el nuevo presidente del INPS, buscado por el gobierno de
derecha, se vio obligado a admitirlo, junto con el propio Giorgetti.
Ministro de Hacienda, que el sistema de pensiones sólo puede sostenerse
a condición de que aumente el número de trabajadores activos y esto sólo
puede provenir de una emigración que debe ser organizada y calificada,
legalizada para que los trabajadores inmigrantes se conviertan en
cotizantes; una solución diferente basada en la tasa de natalidad y el
crecimiento demográfico no ofrece soluciones creíbles, especialmente a
corto plazo. Además, las condiciones de superexplotación de los
migrantes han puesto de relieve la ingobernabilidad del mercado laboral
clandestino que el Gobierno alimenta con su política migratoria.
Nuevo pacto de estabilidad y autonomía financiera diferenciada
El nuevo presupuesto que se prepara no reservará ni un céntimo para la
financiación de los LEP (niveles mínimos de rendimiento) de los que,
además, ni siquiera se han definido los parámetros que permitan su
cuantificación e identificación. Y, sin embargo, la disposición sobre la
autonomía diferenciada es extremadamente peligrosa y es mucho más que
una bandera plantada por la Liga que certifica la consecución de un
objetivo largamente deseado por ella pero alcanzado fuera de tiempo,
cuando las razones económicas y estructurales que podrían haberla hecho
conveniente , al menos para las regiones que piden su implementación,
han desaparecido por completo, junto con el colapso económico de la
economía alemana. La zona bávara y el capitalismo renano ya no son la
locomotora de Europa ni constituyen el ancla salvadora de las economías
de las regiones del norte de Italia. En esta situación, lo que queda es
un proyecto autárquico de gestión de recursos que creará dificultades
crecientes para las regiones que lo adopten y que no podrán formar un
sistema con las demás y al mismo tiempo integrarse activamente en el
contexto de la economía europea y global. economía. Semejante
perspectiva resulta asfixiante para las Regiones, incluso si consiguen
reivindicar para sí la gestión, como es de esperar, de la política
exportadora y del comercio exterior, representando entidades económicas
y productivas decididamente insuficientes en comparación con los
mercados en los que deben competir.
A la luz de estas consideraciones, la autonomía diferenciada se
convierte en un daño y un insulto a las mismas fuerzas que la
promovieron. En el mundo en el que vivimos actualmente, el momento de
implementación de las medidas es fundamental: esto significa que no es
seguro que lo que era bueno o podría haber permitido ventajas y
beneficios en los años 80 del siglo pasado sea funcional y apropiado hoy
y más allá. todo ello se adapta a los nuevos escenarios económicos que
han surgido. De ello se deduce que el proyecto de autonomía diferenciada
es hoy viejo, perverso y plagado de consecuencias negativas, no sólo
para las Regiones que lo solicitan, sino también para aquellas que lo
sufren y para todo el sistema nacional.
El pacto de estabilidad firmado por el Gobierno a nivel europeo prevé
una política draconiana de contención del déficit y, por tanto, de
contención del gasto público, con dolorosos recortes de los gastos
destinados a satisfacer las necesidades sociales, ya que el presupuesto
está cargado de gastos militares, que aumentar hasta alcanzar el 2% del
PIB, desde la financiación hasta ese pozo sin fondo que constituye el
forraje del nacionalismo ucraniano, que cada vez con mayor rapacidad y
petulancia pide recursos, haciéndose pasar por dispensador de seguridad
para los pueblos de Europa, cuando en cambio gestiona y prepara su
decadencia económica y social.
Una acción para consolidar las finanzas públicas y abandonar la política
de aumento constante del endeudamiento, es decir, de inversión de
tendencia, requeriría no sólo una racionalización de los gastos del
aparato burocrático estatal mediante una profunda reforma de los
procedimientos, sino también y sobre todo todo el recorte de gastos
improductivos, y entre ellos sobre todo los destinados a la guerra, que
constituye un despilfarro de recursos preciosos y no reemplazables. Una
reforma fiscal caracterizada por la introducción de una progresividad
efectiva en el impuesto sobre la renta podría constituir el punto de
partida de una política seria para relanzar el desarrollo económico y
social del país.
A la espera de saber cuáles serán las orientaciones del Gobierno en
cuanto al desarrollo de la nueva ley financiera, la verificación de las
firmas recogidas en el referéndum del 14 de septiembre, es decir, cuando
expire el plazo establecido para la recogida de firmas, constituirá una
prueba de fuego que permitirá comprobar hasta qué punto el país depende
todavía de esta mayoría gubernamental. La campaña política posterior que
precederá a la votación del referéndum también permitirá a las
oposiciones y a los grupos sociales que han firmado la pregunta del
referéndum probar la fuerza de su alianza y elaborar un programa de
acción futura que los vea opuestos en contenido a esta mayoría
gubernamental.
El equipo editorial
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