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(de) France, OCL CA #340 - Wie sich die Landwirtschaft an die verschiedenen Phasen des Kapitalismus anpasst (ca, en, it, fr, pt, tr)[maschinelle Übersetzung]

Date Thu, 13 Jun 2024 08:54:32 +0300


Entwicklung der Landwirtschaft vom Ende des Zweiten Weltkriegs bis zur jüngsten Agrarkrise ---- Wir können nicht sagen, dass es derzeit eine "kapitalistische Landwirtschaft" gibt, die einer "nichtkapitalistischen" bäuerlichen Landwirtschaft völlig entgegengesetzt wäre. Auch wenn die bäuerliche Landwirtschaft nicht die gleichen sozialen und ökologischen Schäden verursacht wie die industrielle Landwirtschaft, folgen die verschiedenen Formen der Landwirtschaft dennoch einer Dynamik, die für die allgemeine Entwicklung des Kapitalismus selbst spezifisch ist. ---- Vor der GAP war die kapitalistische Integration bereits im Agrarsektor am Werk

In den 1940er Jahren und am Ende des Zweiten Weltkriegs kam es tatsächlich zu einem massiven Anstieg der kreditfinanzierten Staatsausgaben (durch die Ausgabe von Staatsanleihen, also eine Form der Finanzialisierung des Staates als Reaktion auf die Wirtschaftskrise der 1930er Jahre). ), die zu einer Steigerung der Produktionskapazitäten führen und eine neue Phase der Kapitalakkumulation erzeugen wird, die mit einem neuen Bedarf an Arbeitskräften verbunden ist, was zur Abwanderung bestimmter Bauern vom Land führen wird, wird teilweise eine Antwort sein. In dieser Zeit war die Entstehung des Wohlfahrtsstaates keine Herausforderung für die kapitalistische Produktionsweise, sondern vielmehr eine Bedingung für ihre Neuentwicklung. Dieses Wachstum wird insbesondere durch die Verallgemeinerung der fordistischen Produktionsweise auf zahlreiche Produktionssektoren (über die reine Automobilproduktion hinaus, auf die diese Produktionsweise in der Zwischenkriegszeit im Allgemeinen beschränkt war) einschließlich der Agrar- und Lebensmittelproduktion, erfolgen.

Kapitalistische Landwirtschaft?
Als strukturdynamische Logik erscheint es uns wichtig, den Kapitalismus nicht mit einer seiner besonderen historischen Phasen zu verwechseln. Tatsächlich ist die neoliberale Periode nicht "kapitalistischer" als die vorangegangene Periode, und bestimmte landwirtschaftliche Gewerkschaftsbewegungen, darunter die Confédération Paysanne, zögern nicht, bestimmte Merkmale der Agrarpolitik des Kapitalismus der 30 glorreichen Jahre danach wiederherzustellen in der aktuellen Phase, um auf die zahlreichen Krisen zu reagieren, mit denen der Sektor konfrontiert ist. Dies erscheint als Wunschdenken, wenn der Ausstieg aus der Krise nicht streng genommen als Ausstieg aus dem Kapitalismus betrachtet wird und eine Rückkehr zu den "vorherigen" Stadien des Kapitalismus, der heute strukturell globalisiert und finanzialisiert ist, unmöglich ist. Ebenso ist die "betriebene" Landwirtschaft (wo das Kapital des landwirtschaftlichen Betriebs nicht den Landarbeitern gehört) nicht notwendigerweise "kapitalistischer" als die sogenannte "Familien"-Landwirtschaft (wo das eine der Merkmale die Einheit ist, rund um die Familie, zwischen Arbeit, Kapital und Land). In der Entwicklung der französischen Landwirtschaft im 20. Jahrhundert könnten Familienbetriebe oder Genossenschaften tatsächlich Übergangsstadien gewesen sein und sogar gewisse Vorteile bei der Integration der Landwirtschaft in den Kapitalismus geboten haben. Die Landwirtschaft ist sogar ein interessantes Thema, auf das man sich konzentrieren sollte, um der bei Linken weit verbreiteten Falle zu entgehen, bestimmte sozioökonomische Merkmale der glorreichen 30er Jahre im Vergleich zur (zugegebenermaßen gewalttätigeren) Phase des gegenwärtigen neoliberalen Kapitalismus zu verherrlichen. Tatsächlich sind die weit verbreitete Chemisierung der Landwirtschaft und ihre industrielle Standardisierung keine spezifischen Phänomene der neoliberalen Periode und entstanden Jahrzehnte zuvor. Als solche ist die Landwirtschaft (und ihre Entwicklungen) ein Objekt, dessen historische Dynamik es interessant ist, zu verfolgen, um über einen langen Zeitraum hinweg eine Kapitalismuskritik zu entwickeln, die darauf abzielt, die Grundlagen einer Dynamik zu erfassen, die besonders ökologisch und sozial ist -wirtschaftlich besorgniserregend.

Wenn die Geschichtsschreibung oft die Agrarpolitik der 1960er Jahre (mit den landwirtschaftlichen Orientierungsgesetzen von 1960 und 1962) als den Hauptumbruch beim Eintritt der französischen Landwirtschaft in den Produktivismus ansieht, so sind doch die Veränderungen, die der Kredit in der Landwirtschaft mit der Umsetzung umfangreicher Investitionsprogramme erlebte, ein Problem Die 1950er Jahre trugen bereits in der unmittelbaren Nachkriegszeit zu einer tiefgreifenden Metamorphose des Agrarsektors bei. Das Jahr 1950 markiert beispielsweise die Gründung des Agrarinvestitionsprogramms (PIA), dessen Investitionen auf den Kauf von Maschinen, die Bodenverbesserung (Landwirtschaftshydraulik, Straßen usw.), bestimmte Industrieinvestitionen usw. gerichtet sind. Gleichzeitig erhöhte sich durch die Erhöhung der Kreditressourcen durch die Ausgabe von Staatsanleihen der ausstehende Kredit für die Landwirtschaft von 6,3 Milliarden im Jahr 1944 auf 999,3 Milliarden im Jahr 1959. Der Anteil der Kredite an die Landwirtschaft an der Gesamtwirtschaft steigt von 5,4 % Alle 1945 gewährten Kredite stiegen 1959 auf 9,2 %, was die zentrale Bedeutung der landwirtschaftlichen Entwicklung in diesem Zeitraum unterstreicht. Entwicklung, die dann die dreifache Rolle des Verbrauchers von Betriebsmitteln und Traktoren spielt; als Rohstofflieferant zu immer niedrigeren Kosten für die boomende Agrarindustrie; und Produzent von kostengünstigen Nahrungsmitteln, die es ermöglichen, eine Senkung der Nahrungsmittelkosten (und der Kosten für die Reproduktion der Arbeitskräfte) zu gewährleisten, und zwar zu einer Zeit, in der die Haushalte den starken Anstieg der Güter durch die Verallgemeinerung der fordistischen Produktion in ihren Haushalt aufnehmen müssen Methoden in der Industrie. Gab es 1950 in Frankreich noch nur 137.000 Traktoren, stieg diese Zahl 1960 auf 1 Million (1) und markierte damit den Einstieg in den Wettlauf um die motorisierte Mechanisierung, die die Landwirtschaft damals erleben sollte. Gleichzeitig verfünffachte sich der Düngemittelverbrauch zwischen 1950 und 1973. Die aktive landwirtschaftliche Bevölkerung sank zwischen 1954 und 1968 von 31 auf 17 % der Gesamtbevölkerung.

Die GAP intensiviert den Prozess der kapitalistischen Integration des Agrarsektors
Die Gemeinsame Agrarpolitik (GAP) wurde 1962 im Anschluss an die Gründung der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft (EWG) im Jahr 1957 (damals sechs Staaten) eingeführt. Die Ziele der GAP und ihrer nationalen Varianten innerhalb Europas bestehen darin, die Steigerung der Arbeitsproduktivität in der Landwirtschaft (die sich zwischen 1960 und 2007 im Durchschnitt verfünffachen wird) zu stärken, die Märkte zu stabilisieren und gleichzeitig niedrige Verbraucherpreise sicherzustellen. Die verschiedenen Instrumente sind Zollschranken (über europäische Grenzen hinweg) für die meisten Agrargüter und Exportsubventionen für bestimmte Güter, verbunden mit gemeinschaftlichen Einkaufsangeboten zu garantierten Preisen. Die Landwirte werden somit vor der Konkurrenz "geschützt", die Importe darstellen könnten, mit der bemerkenswerten Ausnahme von amerikanischem Soja, müssen sich aber gleichzeitig der internen Konkurrenz zwischen europäischen Ländern stellen, was zu einem notwendigen Aufholprozess für Frankreich in Bezug auf die Produktivität führt . Bauernhöfe, insbesondere im Vergleich zu Bauernhöfen in Deutschland oder den Niederlanden. Was Tierfutter betrifft, machten die USA die Tatsache, dass Europa den Rest seines Marktes schützt, von der Einführung von Nullzöllen auf Ölsaaten und Eiweißpflanzen abhängig, für die die Vereinigten Staaten insbesondere durch die Sojaproduktion über Exportkapazitäten verfügten. So sehr, dass wir im Nachhinein sagen können, dass die GAP in Wirklichkeit auf zwei zentralen Aspekten basierte: der Regulierung der Märkte und Preise für den Großteil der europäischen Agrarproduktion und der Einfuhr (die sich noch weiter ausbreiten wird) von pflanzlichen Proteinen, insbesondere durch Importe von Soja, im Mittelpunkt der Entwicklung einer intensiven Tierhaltung, die von kostengünstigem Tierfutter profitieren wird.
In Frankreich markierten die Jahre 1960 und 1962 den Beginn einer sehr proaktiven Agrarpolitik des Staates, der sich sowohl Mittel als auch institutionelle Strukturen zur Verfügung stellte, um diese neue Etappe der Modernisierung der Familienbetriebe voranzutreiben. Die in Frankreich umgesetzte Agrarpolitik zielte darauf ab, die Modernisierung der landwirtschaftlichen Betriebe im Rahmen einer kontrollierten Landkonzentration (durch SAFER und Kontrolle der Strukturen) sicherzustellen und gleichzeitig die Familie als zentrale soziale Stütze der landwirtschaftlichen Produktion zu fördern. In dieser Zeit verstärkte sich die Transformation der gesamten Landwirtschaft zu einem riesigen Komplex, der landwirtschaftliche Produktionseinheiten (Bauernhöfe, die zu "Bauernhöfen" wurden), Verarbeitungseinheiten sowie Sammel- und Verteilungsinstrumente vereinte. Auch in Frankreich begann nach dem Zweiten Weltkrieg der Beginn der Industrialisierung der Schlachtung und Fleischverarbeitung (2).
Insgesamt macht die gegenseitige Durchdringung von Landwirtschaft und Agrarindustrie die Landwirtschaft umso empfindlicher gegenüber den wirtschaftlichen Schwierigkeiten, mit denen die Industrie und die Wirtschaft im Allgemeinen konfrontiert sein könnten, und die Landwirtschaft wird, genau wie die übrige Wirtschaft, den mit dieser Zeit verbundenen Schwierigkeiten nicht entkommen der Stagflation der 1970er Jahre, ein Symptom dafür, dass dem Kapitalismus die Luft ausgeht, der sich auf den Zustand der 30 glorreichen Jahre konzentrierte und der, um sich zu erneuern, nur in nationalen Konsumräumen zu einem finanzialisierten und weniger zentrierten Kapitalismus übergehen wird. Zu diesem letzten Punkt und als Beispiel: Die aus Frankreich exportierten Getreidemengen stiegen von einer oder zwei Millionen Tonnen in den 1950er Jahren auf siebzehn Millionen im Jahr 1973 und erreichten im Jahr 2015 mehr als 35 Millionen Tonnen (d. h. eine von zwei exportierten Tonnen). ).

Wirtschaftskrise, gefolgt von der Liberalisierung der GAP
Die sehr hohe Spezialisierung der landwirtschaftlichen Produktion, die mit den erheblichen Materialproduktionskapazitäten in der Landwirtschaft einhergeht, wird daher dazu führen, dass die nationalen und europäischen Märkte zu eng werden, um den gesamten Fluss der französischen Produktion sicherzustellen, was die Notwendigkeit verstärkt, sich stärker auf den Weltmarkt zu konzentrieren Das Garantiepreissystem der 1960er und 1970er Jahre führte zu stark steigenden Ausgaben für den Gemeinschaftshaushalt, insbesondere mit der starken Preisinflation während der Stagflationszeit ab Ende der 1970er Jahre bei zu niedrigen Preisen und die Rückführung eines Teils der Produktion auf den Markt bei steigenden Preisen fanden kein Gleichgewicht mehr (3). Die Situation der Überproduktion, die mit den Schwierigkeiten bei der Aufrechterhaltung des Garantiepreismechanismus verbunden ist, führt dann in einer ersten Phase zu Produktionsquotenlogiken, indem sowohl Milchquoten (im Jahr 1984) als auch ein Produktionsstopp eingeführt werden Flächen, auf denen Getreide und Ölsaaten angebaut werden (im Jahr 1988), um die mit massiven Interventionen verbundenen Kosten zu begrenzen und weiterhin einen Teil der Preise zu garantieren (allerdings durch Begrenzung der Produktion und nicht nur durch den Einsatz von Marktinterventionsmechanismen). Da diese Maßnahmen nicht ausreichten, um die Ausgaben des europäischen Haushalts für die Landwirtschaft einzudämmen, wurde 1992 eine tiefgreifendere Reform durchgeführt, die eine neue Ära in der Funktionsweise der GAP einläutete. Da europäische Landwirtschaftsbetriebe im Vergleich zu bestimmten Agrarexportländern nicht wettbewerbsfähig genug sind, werden sie ihre Agrarerzeugnisse mit Weltmarktpreisen konfrontiert sehen und gleichzeitig von einem System der Produktionsbeihilfen profitieren, die proportional zu den Anbauflächen und der Anzahl der auf den Betrieben vorhandenen Tiere sind. Angesichts der Weltmarktpreise ist das Akkumulationspotenzial ohne Subventionen für einen Großteil der bestehenden landwirtschaftlichen Betriebe nahezu Null. Ein großer Teil von ihnen wird sich in einer Situation befinden, in der der Verkauf ihrer Produktion ihre Ausgaben deckt und die Subventionen somit die Aufrechterhaltung eines Einkommens (4) für in den globalen Wettbewerb eingeführte Strukturen ermöglichen, innerhalb dessen die einstweilige Wettbewerbsfähigkeit gestärkt wird. Die Reform von 1992 weckte bei den Agrargewerkschaften große Ängste und führte zu einer Umstrukturierung der politischen Landschaft in der Landwirtschaft. In dieser Zeit entstand die ländliche Koordinierung (die Gewerkschaft wurde 1992 gegründet) als Opposition zum System der Direktbeihilfen unabhängig von der Produktion, mit dem Slogan "Preise statt Prämien".

Nach der Zeit der wirtschaftlichen Unsicherheit in den 1970er Jahren und der Krise bestimmter Agrarstrukturen, die den Wettlauf um Produktivität während des Zinsanstiegs in den 1980er Jahren nicht fortsetzen konnten, wird sich die Dichotomie der Landwirtschaft in einer "Zwei-Geschwindigkeits"-Landwirtschaft verstärken. Der neoliberalen Wende wird faktisch eine Stärkung des Zusammenlebens zwischen großen landwirtschaftlichen Strukturen, die in den Produktivismus integriert sind, und kleinen landwirtschaftlichen Strukturen folgen, die sich spezifischer in eine Logik von Qualitätssiegeln, lokalem Verkauf oder allgemeiner der Diversifizierung der Aktivitäten einfügen werden. Die Aufrechterhaltung bestimmter kleiner Strukturen im Laufe der Zeit, während mittlere Strukturen schneller zugunsten der Konzentration größerer Strukturen verschwinden, ist teilweise das Ergebnis einer Verschärfung der Einkommensungleichheiten innerhalb der Haushalte in den letzten Jahrzehnten der Zeit des Finanzkapitalismus. Tatsächlich treiben die Zunahme der Einkommensungleichheiten und die Verschärfung nicht reduzierbarer Haushaltszwänge (insbesondere Transport und Miete) bei den bescheidensten Budgets den Konsum von Nahrungsmitteln zu sehr niedrigen Kosten voran und verstärken somit diese Diät der zwei Geschwindigkeiten, die sich in der Produktion niederschlägt eine Landwirtschaft selbst mit zwei Geschwindigkeiten: eine, die ihre Bewegung der Konzentration, Intensivierung und Spezialisierung fortsetzt, und die andere, die ihre Position in der Qualitätsproduktion und/oder der Polyaktivität stärkt.

Gewerkschaftspositionen in der aktuellen Krise
Angesichts dieser Dynamik der Landwirtschaft im Kapitalismus, und obwohl wir mehr Sympathie für die Confédération Paysanne (linke Gewerkschaft, internationalistischer und mehr mit ökologischen und sozialen Fragen befasst) haben können als für die Rural Coordination (Union der Rechten oder sogar der extremen Rechten). ) teilen die beiden Gewerkschaften jedoch "gewisse Kritik" an der aktuellen Regulierung des europäischen Agrarsektors: die übermäßige Exportorientierung des französischen und europäischen Agrarmodells; europäische Agrarerzeugnisse in Konkurrenz zu Agrarerzeugnissen aus außereuropäischen Ländern bringen, die unter sozialen und ökologischen Bedingungen hergestellt werden, die niedrigeren Standards als den europäischen entsprechen; die mangelnde Unterstützung für die Entwicklung transversaler Erzeugerorganisationen, um die Verhandlungsmacht der Landwirte gegenüber den Verarbeitern und Händlern zu stärken; oder sogar die Auseinandersetzung mit verschiedenen Formen der Finanzialisierung. Diese hängen mit der Ankunft von Finanzakteuren zusammen, die sich am Kapital landwirtschaftlicher Betriebe beteiligen, wenn die Verschuldungsmöglichkeiten der Landwirte ihre Sättigung erreichen, oder mit der Abhängigkeit von internationalen Märkten und der Volatilität ihrer Preise, was die Erzeuger indirekt dazu zwingt, auf Finanzprodukte wie Terminmärkte zurückzugreifen Verschiedene Versicherungen schützen sich vor diesen strukturellen Preisschwankungen.

Bedingungen für die Entstehung der Bauernarbeitergewerkschaft
Die Eingliederung der Landwirtschaft in einen riesigen agroindustriellen Komplex, der den Landwirten nur sehr wenig Handlungsspielraum lässt, wird als Nährboden für die Entstehung der Bauernarbeitergewerkschaft (eine der Gewerkschaften der Bauernarbeiter) dienen Die politischen Wurzeln des aktuellen Bauernbundes wurden in den 1970er Jahren ins Leben gerufen. Eine der Überlegungen, die zur Entstehung der Bauernarbeiter führen werden, ist die folgende: Der Grad der Integration der landwirtschaftlichen Betriebe in den industriellen Prozess ist so groß, dass der Landwirt dazwischen gefangen ist Die Zwänge seiner Lieferanten und die Forderungen der Abnehmer seiner Produktion lassen ihn letztlich in der Organisation seines Hofes keinen Spielraum mehr haben und befinden sich, obwohl er über sein Produktionswerkzeug verfügt, in einer Situation, die der des vom Werkzeug regierten Proletariers fast gleicht der industriellen Produktion. Das damals angeführte Beispiel, das von den Bauernarbeitern energisch angeprangert wurde, betrifft den Fall von Geflügelzüchtern im Westen Frankreichs, die von der Industrie mit Küken und Futter versorgt wurden, nur um die Hühner einige Monate später von den Erzeugern zurückzukaufen. . Bernard Lambert, Vorsitzender dieser Gewerkschaft, vergleicht diese Produzenten dann mit Arbeitern in der Produktionskette der Fabrik. Diese Demonstration zielt zum Teil auf eine bestimmte Form der Identifikation mit dem Proletariat ab, mit dem Ziel, die Kämpfe der Bauern näher an die Kämpfe der Arbeiter heranzuführen, wobei die Figur des Ausbeuters hier um eine Stufe auf die Ebene der Genossenschaften, der Agrarindustrie usw. verschoben wird Verteilung.

In den jüngsten Agrarkrisen, die je nach Jahr unterschiedliche Sektoren trafen, führten die Anfälligkeit für Schwankungen der Weltmarktpreise und Schwierigkeiten bei der Einhaltung bestimmter Produktionsstandards dazu, dass bestimmte Erzeuger Schwierigkeiten hatten, ihre Produktion zu fördern und ihr Einkommen zu sichern, was sich in zwei Hauptpositionen innerhalb der Landwirtschaft niederschlug. Gewerkschaften. Während die Mehrheit der FNSEA-Mitglieder der Meinung sind, dass der Staat und Europa aufhören sollten, die Verwendung von Betriebsmitteln zu regulieren, um die Wettbewerbsfähigkeit französischer Produzenten auf dem Weltmarkt zu stärken, sind die Confédération Paysanne und in gewisser Hinsicht auch die Rural Coordination (auch wenn letztere dies weiterhin tut) Teil des produktivistischen Paradigmas sein) betrachten die Liberalisierung der Märkte als eine Strategie der Finanzeliten und Agrar- und Lebensmittelunternehmen, niedrige Agrarpreise durchzusetzen und ihre Gewinne zu steigern. Sie schlagen eine staatliche Regulierung vor, die weniger Exporte vorsieht (insbesondere die Confédération Paysanne) und einen Teil der französischen und europäischen Weizenanbauflächen in Eiweißpflanzen umwandelt, um den Import von Soja für Tierfutter zu vermeiden und die Weizenexporte zu begrenzen. Sie gehen davon aus, dass dadurch die Weizenpreise steigen würden, da das Engagement auf den Weltmärkten reduziert und die Vermarktung nur auf europäische Märkte beschränkt würde. Ihrer Meinung nach würden eine stärkere Regulierung der Märkte und dieser Richtungswechsel bei der Landnutzung "eine Rückkehr zu fairen Preisen" ermöglichen, was die Finanzialisierung des Agrarsektors verhindern würde (weil faire Preise die Notwendigkeit des Rückgriffs auf Finanzinstrumente einschränken würden).

In Wirklichkeit ist der moderne Staat, der dem Krisenkapitalismus strukturell erlauben muss, neue Bedingungen für seine Reproduktion zu finden, nicht in der Lage, die von der Bauernkonföderation (und in geringerem Maße von der ländlichen Koordinierung) geforderten Regelungen in Kraft zu setzen kapitalistische Dynamik. Sie schlägt daher angesichts der jüngsten Agrarkrise nur vor, auf die wenigen schwachen pseudoökologischen Verbesserungen zurückzugreifen, die sie angesichts der undifferenzierten globalen Produktion durch ein paar minimalistische Vorschriften in die nationale/europäische Agrarproduktion bringen konnte .

William Loveluck

Anmerkungen
1. Gervais, M., Jollivet, M. und Tavernier, Y., Das Ende des Bauernfrankreichs von 1914 bis heute, Bd. IV de Duby, G. und Wallon, A. (Hrsg.), Geschichte des ländlichen Frankreich, Paris, Seuil, 1976, S. 158-159.
2. Beachten Sie, dass Schlachtung und Fleischverarbeitung in den Vereinigten Staaten viel früher, in der zweiten Hälfte des 19. Jahrhunderts, industrialisiert wurden. Schlachtlinien und ihre Arbeitsorganisation werden sogar eine Inspirationsquelle für Ford und seine Anwendungen der Fließbandarbeit in der Automobilindustrie sein.
3. Siehe den Artikel von Maurice Desriers, "Französische Landwirtschaft seit fünfzig Jahren: von kleinen Familienbetrieben bis hin zu Pauschalzahlungsrechten", Cahiers Agreste, 2007: "Von 1975 bis 1980 waren die Marktstützungsausgaben des Europäischen Fonds für Agrargarantie (EAGFL) wurden auf europäischer Ebene in der aktuellen Währung mit dem 2,5-fachen multipliziert.»
4. Im Jahr 2015 war das aktuelle Ergebnis vor Steuern (RCAI) ohne Subventionen für 69 % der Getreidebetriebe und für 89 % der zur Fleischproduktion vorgesehenen Rinderbetriebe negativ.

http://oclibertaire.lautre.net/spip.php?article4167
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